采用招标控制价招标的优点包括（）。A、可有效控制投资

《招标投标法实施条例》规定，招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。同时规定，招标人设有最髙投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。招标控制价应在招标文件中公布，对所编制的招标控制价不得进行上浮或下调。招标人应当再招标时公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、项目措施费、其他项目费、规费和税金。

2019版教材P192
招标人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标报价；所以A错误
2019版教材P193页的教材中涉及到了利润，应该包括在内，所以B错误.

本题考查的是招标控制价的编制。选项A 错误，招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制；选项B 错误，除了在招标时公布招标控制价的总价外，还应公布各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金；选项C 错误，招标人经复核，可以对招标控制价进行投诉。

【考点】工程建设招标。招标如有标底，必须保密，在开标时公布。

本题考查的是招标方式和招标机构。选项A正确，法律、法规规定不宜公开招标的，可采取邀请招标；选项B错误，招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。且一个工程只能编制一个标底；选项C正确，根据《建设工程工程量清单计价规范》规定：全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。还要求采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责；选项D正确，采用工程量清单招标的，应编制招标控制价；选项E错误，招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算。从招标控制价的作用我们看出其不同于标底，无需保密。

本题考查的是招标控制价的编制。选项A错误，招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制；选项B错误，除了在招标时公布招标控制价的总价外，还应公布各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金；选项C错误，招标人经复核，可以对招标控制价进行投诉。参见教材P186。

2019版教材P192
（2）招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。
（3）招标控制价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标控制价应在招标文件中公布，对所编制的招标控制价不得进行上浮或下调。招标人应当在招标时公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

A 在公布最高投标限价时， 除公布最高投标限价的总价外， 还应公布各单位工程的分部分项工程费、 措施项目费、 其他项目费、 规费和增值税。
B 当最高投标限价复查结论与原公布的最高投标限价误差大于±3%时， 工程造价管理机构应责成招标人改正。
C 最高投标限价超过批准的概算时， 招标人应将其报原概算审批部门审核。

本题考查的是招标方式和招标机构。招标文件应包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；（6）设计图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。标底在开标前必须保密，不能放到招标文件中公布。

本题考查的是工程建设招标。选项A正确，法律、法规规定不宜公开招标的，可采取邀请招标；选项B错误，招标人可根据项目特点决定是是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。且一个工程只能编制一个标底；选项C正确，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500 —2013)）规定：全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。还要求采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责；选项D正确，采用工程量清单招标的，应编制招标控制价；选项E错误，招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算。从招标控制价的作用我们看出其不同于标底，无需保密。