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城乡规划行政主管部门依法对下列违法建设进行行政处罚时,哪一项应当并处罚款?A、责令停止建设,限期拆除的违法建设B、责令停止建设,予以没收的违法建设C、责令采取改正措施,限期改正的违法建设D、申请人民法院强制执行的违法建设

题目

城乡规划行政主管部门依法对下列违法建设进行行政处罚时,哪一项应当并处罚款?

  • A、责令停止建设,限期拆除的违法建设
  • B、责令停止建设,予以没收的违法建设
  • C、责令采取改正措施,限期改正的违法建设
  • D、申请人民法院强制执行的违法建设
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第1题:

某市城市规划区的东南部,按照批准的总体规划方案,有一个约60公顷的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议,在规划绿地内(现在为耕地)占用3公顷土地建设住宅,补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅五栋,建筑面积25000平方米,该科研单位在分房的过程中,有职工向城乡规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设,要求查处。经查后,城乡规划执法人员认为,该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖,违法侵占耕地,同时也未报城乡规划行政主管部门审批,没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,即强行占地、建设,属于违法建设,且侵占规划绿地,严重影响城市规划,违法事实清楚,不用再找当事人调查。于是根据《城乡规划法》第六十四条规定,对违法建设作出予以没收的行政处罚决定,并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后,科研单位不服该行政处罚,向人民法院提起诉讼,经法院审理,判决城乡规划行政主管部门败诉。
【问题】
试分析:败诉的原因是什么?城乡规划主管部门应该如何正确处理此案?


答案:
解析:
(1)败诉的原因是:该城乡规划主管部门作出的行政处罚行为不符合《行政处罚法》第四十二条“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证”的规定,即没有严格按照《行政处罚法》规定的程序作出处罚决定,属于程序败诉。
(2)城乡规划主管部门应按照《行政处罚法》规定的程序对该科研单位的违法建设行为进行调查,即应当派两名以上工作人员进行调查、询问、搜集证据,依当事人申请组织听证程序后,经集体讨论作出处罚决定,并将行政处罚决定书送达该科研单位。
占用规划绿地进行建设,属于无法采取改正措施消除对城乡规划实施影响的情况,规划部门应当作出限期拆除的决定,并可以对该科研单位处建设工程造价l0%以下的罚款。
行政处罚决定作出后,在法定期限内,当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,城市规划行政主管部门应当申请人民法院强制执行。

第2题:

下列对建设单位与城乡规划主管部门的行政法律关系表述中,不正确的是( )。

A.建设单位开始报建时即与城乡规划主管部门形成行政法律关系
B.建设单位与城乡规划主管部门的法律关系是由法律规范预先规定的
C.城乡规划主管部门是行政主体
D.建设单位是行政客体

答案:D
解析:
建设单位是行政主体。

第3题:

对未取得建设工程规划区可证或者未按照建设工程规划区可证的规定进行建设的,城乡规划主管部门依法进行行政处罚时,下列哪一项可以并处罚款()。

A.责令停止建设仍继续建设的

B.尚可采取改正措施,责令限期改正的

C.无法采取改正措施,责令限期拆除的

D.责令限期拆除而不能拆除,没收实物或者违法收入的


正确答案:D

第4题:

在城乡规划区内进行建设向城乡规划行政主管部门申请建设用地时,城乡规划行政主管部门应发哪个法律文件()

A:建设工程规划许可证
B:建设用地规划许可证
C:建设项目选址意见书
D:建设用地使用许可证

答案:B
解析:
城乡规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证,表明在该建设用地上从事建设工程得到城乡规划许可,也就是符合城乡规划。

第5题:

下列关于行政行为内容的对应关系中,不正确的是( )。

A.城乡规划行政许可——授益行政行为
B.城乡规划的编制——授益行政行为
C.对违法建设进行行政处罚——侵益行政行为
D.对违法直接责任人进行行政处分——侵益行政行为

答案:B
解析:
权益的赋予与剥夺:1)赋予权益。是指赋予行政相对人某种新的法律上的权益。赋予权益的行政行为又称"授益行政行为"。2)剥夺权益。是指行政主体依法剥夺行政相对人已有的某种权益。一般而言,权益的剥夺只能针对行政相对人的行政违法行为而进行,是行政制裁。剥夺行政权益的行政行为又称"侵益行政行为"。

第6题:

根据《城乡规划法》的规定,下列关于城乡规划实施管理范围的内容描述正确的是()

A:建设用地的范围应当在制定城市控制性详细规划中规定
B:党和国家的方针政策、城市政府行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理范围的主要依据
C:城乡规划主管部门在城乡规划确定的建设用地范围以外也可作出规划许可
D:城乡规划主管部门依法实施规划管理,实行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动

答案:D
解析:
根据《城乡规划法》的规定,建设用地的范围应当在制定城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中规定;城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术规范依据;城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可;城乡规划主管部门依法实施规划管理,实行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动。

第7题:

城乡规划行政主管部门依法对下列违法建设进行行政处罚时,哪一项应当并处罚款( )。

A.责令停止建设
B.限期拆除的违法建设
C.责令采取改正措施,限期改正的违法建设
D.申请人民法院强制执行的违法建设

答案:C
解析:
《城乡规划法》(2015年修订版)第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第8题:

对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,城乡规划主管部门依法进行行政处罚时,下列哪一项可以并处罚款?()

A、责令停止建设仍继续建设的

B、尚可采取改正措施,责令限期改正的

C、无法采取改正措施,责令限期拆除的

D、责令限期拆除而不能拆除,没收实物或者违法收入的


参考答案:D

第9题:

下列城乡规划主管部门的行政行为中,属于抽象行政行为的是( )。

A.颁布《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》
B.核发建设工程规划许可证
C.对违法建设工程发出行政处罚通知单
D.要求有关单位提供与监督事项有关的文件

答案:A
解析:
具体行政行为。是指行政机关在行使职权的过程中,对特定的人或事件做出影响相对方权益的具体决定与措施的行为。
具体行政行为的特征是:行为对象的特定性与具体化。其内容只涉及某一个人或组织的权益。具体行政行为一般包括:行政许可与确认行为、行政奖励与给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。

第10题:

根据《城乡规划法》的规定,下列关于城乡规划实施管理范围的内容描述正确的是( )。

A.建设用地的范围应当在制定城市控制性详细规划中规定
B.党和国家的方针政策、城市政府行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理范围的主要依据
C.城乡规划主管部门在城乡规划确定的建设用地范围以外也可作出规划许可
D.城乡规划主管部门依法实施规划管理,实行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动

答案:D
解析:
A项,建设用地的范围应当在制定城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中规定。B项,城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术标准规范依据。C项,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。D项,城乡规划主管部门依法实施规划管理,实行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动。

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