建设工程司法解释知识
如何准确理解肢解发包？如果一幢钢结构厂房，发包人把钢结构部分发包给有钢结构资质的施工单位？而把基础等土建部分发包给有施工资质的单位承建，这种发包方式是属于违反法律规定的“肢解发包”吗？在施工总承包的情形下，施工总承包可以把地基工程分包出去吗？
题目
如何准确理解肢解发包？如果一幢钢结构厂房，发包人把钢结构部分发包给有钢结构资质的施工单位？而把基础等土建部分发包给有施工资质的单位承建，这种发包方式是属于违反法律规定的“肢解发包”吗？在施工总承包的情形下，施工总承包可以把地基工程分包出去吗？
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相似问题和答案
第1题：
某地铁工程项目,发包人将 14 座车站的土建工程分别发包给 14 个土建施工单位,对应的机电安装工程分别发包给 14 个机电安装单位,该发承包模式属于( )。
A.施工总承包
B.施工平行发承包
C.施工总承包管理
D.项目总承包
参考答案：B
第2题：
施工总承包，是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的()。
A.设计单位
B.分包人
C.供货商
D.建设单位
B.分包人
C.供货商
D.建设单位
答案：B
解析：
2020新版教材P223页
施工总承包的含义施工总承包，是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。
施工总承包的含义施工总承包，是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。
第3题：
以下关于建筑工程承包做法为我国法律所禁止的是（ ）。
A．发包单位将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位
B．发包单位将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位，、
C．承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人
D．总承包单位将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位
正确答案：C
第4题：
甲建设单位发包某大型工程项目，乙是总承包单位，丙是具有相应专业承包资质的施工单位，丁是具有劳务分包资质的施工单位，下列关于该项目发包、分包的说法中，正确的有()。
A、乙可以将专业工程分包给丙
B、丙可以将劳务作业分包给丁
C、乙可以将劳务作业分包给丁
D、甲可以将专业工程发包给丙
E、甲可以将劳务作业分包给丁
B、丙可以将劳务作业分包给丁
C、乙可以将劳务作业分包给丁
D、甲可以将专业工程发包给丙
E、甲可以将劳务作业分包给丁
答案：A,B,C
解析：
劳务作业可以分包，但应当分包给具有施工劳务资质的企业。丙将劳务作业分包给有资质的丁是合法行为，不构成法律禁止的“再分包”。甲建设单位已将工程发包给乙作为总承包单位，则再将专业工程发包给丙，或者将业务分包给丁都属于违约行为。
第5题：
佳成公司的新建办公楼项目分勘察、设计、施工、设备采购招标，多家有资质的承包单位竞标。根据《建筑法》关于建筑工程发承包的有关规定，佳成公司可以()。
A、把勘察、设计工作发包给甲施工单位，把施工、设备采购发包给乙施工单位
B、把整个工程肢解发包给若干家施工单位
C、把整个工程一并发包给一家工程总承包单位
D、把勘察任务肢解发包给多家施工单位
E、把设计任务肢解发包给多家施工单位
B、把整个工程肢解发包给若干家施工单位
C、把整个工程一并发包给一家工程总承包单位
D、把勘察任务肢解发包给多家施工单位
E、把设计任务肢解发包给多家施工单位
答案：A,C
解析：
建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的情形，属于违法发包。根据《建筑法实施细则》第24条的规定，建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
第6题：
下列关于建筑工程发包正确的是()。
A.提倡对建筑工程总承包
B.可以将建筑工程肢解分包给资质更高的承包单位
C.发包单位可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购分别发包给多个承包单位
D.发包单位必须将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购发包给一个总承包单位
答案：AC
第7题：
业主把某建设项目土建工程发包给A施工单位，安全工程发包给B施工单位，装饰装修工程发包给C施工单位，该业主采用的施工任务委托模式是()
A . 施工平行发包模式
B . 施工总承包模式
C . 施工总承包管理模式
D . 工程总承包模式
B . 施工总承包模式
C . 施工总承包管理模式
D . 工程总承包模式
答案：A
解析：
常见的施工任务委托模式主要有如下几种：(1)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；(2)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；(3)发包方不委托施工总承包单位，而平行委托多个施工单位进行施工。施工平行承发包，又称为分别承发包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。
第8题：
《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(试行),本办法所称违法发包,是指()将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人,或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。
A:工程总承包单位
B:专业承包单位
C:建设单位
D:施工总承包单位
答案：C
第9题：
下列工程分包情形中，属于违法分包的是（?? ）。
A.专业承包企业将从总承包企业中分包的专业工程中劳务部分分包给劳务分包企业
B.联合体成员征得发包人同意后，将自己承担的部分工程分包给另一具有相应资质的企业
C.承包人未经发包人同意对劳务作业进行分包
D.施工总承包企业将部分主体工程分包给具有相应资质的专业承包单位
B.联合体成员征得发包人同意后，将自己承担的部分工程分包给另一具有相应资质的企业
C.承包人未经发包人同意对劳务作业进行分包
D.施工总承包企业将部分主体工程分包给具有相应资质的专业承包单位
答案：D
解析：
建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专、业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
第10题：
下列发包行为中，属违法分包或转包的有( )。
A.总承包单位将某框架主体施工分包给具备相应资质条件的单位
B.总承包单位私自将幕墙工程分包给具备相应资质条件的单位
C.钢结构分包单位将三个单体分别发包给三个具备相应资质条件的单位
D.总承包单位私自将主体结构劳务分包给具备相应资质条件的劳务单位
E.幕墙分包单位私自将劳务施工分包给具备相应资质条件的劳务单位
B.总承包单位私自将幕墙工程分包给具备相应资质条件的单位
C.钢结构分包单位将三个单体分别发包给三个具备相应资质条件的单位
D.总承包单位私自将主体结构劳务分包给具备相应资质条件的劳务单位
E.幕墙分包单位私自将劳务施工分包给具备相应资质条件的劳务单位
答案：A,B,C
解析：
2020版教材P146
(3)违法分包行为主要有：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；建设工程总承包合同中未约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分给其他单位的；分包单位将其分包的建设工程再分包的。
(3)违法分包行为主要有：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；建设工程总承包合同中未约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分给其他单位的；分包单位将其分包的建设工程再分包的。