如投标报价皆高于招标人预期，但差距较小且仍属合理报价范围的，可不重新招标，经招标工作小组同意后进行约谈确认。

2020教材P139-140
选项A错误，投标报价是投标人对拟建工程的期望价格。招标控制价是招标人编制的招标工程的最高投标限价。
选项B正确，投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。
选项C错误，招标控制价是投标报价的最高投标限价。
选项D错误，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。

考点:招标控制价及确定方法。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价；投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标；招标控制价在招标文件中公布时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价；工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。

设计招标开标时不是由招标单位宣读投标书并按报价高低排定标价次序，而是由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而且不按报价高低排定次序。

勘察设计招标的标的物是智力成果，即建设项目勘察、设计方案。 与施工招标、材料设备采购招标比较而言，工程勘察设计招标主要具有如下特征： （1）在招标标的物特征上，与施工和材料设备投标报价相比，虽然设计投标报价占项目总投资额的比例不大，但 设计方案对工程项目往往更具全局性、长效性和创新性影响。 （2）在招标工作性质上，与材料设备采购招标相比，一方面，勘察设计招标是专业服务性质的招标，设计工作对 技术要求高，常常只有数量有限的单位满足要求；另一方面，工程设计从前期准备到后续服务跨越的周期长，成果 的内容和质量具有较大的不确定性，设计方案的优劣往往需要经过较长时间的检验，不易在短期内准确地量化评 判。（3）在招标条件上，勘察设计招标通常只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础资 料，更多还要依赖投标单位专业设计人员发挥技术专长和创造力，提供智力成果；且无具体量化的工作量，灵活性 较大。而施工招标一般都有明确而具体的要求，投标人可以按招标文件中提供的设计图纸和工程量清单编制响应明 确的投标方案，灵活性较小。 （4）在招标阶段划分上，与施工和材料设备招标不同，工程建设项目的设计可以按设计工作深度的不同，分期进 行招标，例如对建设项目的方案设计、初步设计、施工图设计分阶段招标，逐步细化落实设计成果，并强调设计进 度计划需要满足总体投资计划及配合施工安装和采购工作的要求。 （5）在投标书编制要求上，设计投标首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础 上进一步提出报价。而不像施工招标，是按规定的工程量清单填报报价后算出总价。 （6）在开标形式上，设计招标在开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容， 而不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序。 （7）在评标原则上，设计招标在评标时，评标专家更加注重所提供设计的技术先进性、所达到的技术指标、方案 的合理性，以及对工程项目投资效果的影响等方面的因素，并以此做出综合判断，招标人乐于接受的是物有所值的 合理报价，而不是过于追求低报价。 （8）在投标经济补偿上，不同于施工和材料设备采购招标，设计招标可以根据具体情况，确定投标经济补偿费标 准和奖励办法，对未能中标的有效投标人给予费用补偿、对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。 （9）在知识产权保护上，设计投标文件的技术方案是设计人员的智力劳动成果的体现，与施工招标相比，设计招 标更多地涉及智力成果的知识产权。设计招标人如果要采用未中标人投标文件中的技术方案，应保护其知识产权， 征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。

投标报价是由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上它不能高于招标人设定的标底。“08规范”规定，投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。

招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

2019版教材P192
（1）国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标报价，即投标人的投标报价若超过公布的招标控制价，则其投标应被否决。（A不对）
（5）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉（D对不对）。工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。工程造价管理机构应当在受理投诉的10天内完成复査，特殊情况下可适当延长，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时，应责成招标人改正。当重新公布招标控制价时，若重新公布之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止期（B不对）。C是工程造价管理机构责成招标人改正。

2020版教材P25-26
在投标书编制要求上，设计投标首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价。而不像施工招标，是按规定的工程量清单填报报价后算出总价。

重新招标的要求包括：在投标截止时间止，投标人少于3个的；经评标委员会评审会否决所有投标的。