简述区域体育经济发展战略制定的程序？

参考答案：

区域经济发展战略的制定，必须有一个指导思想。指导思想是区域谋求发展的最高概括和总纲，对发展战略的影响是长期性的和全局性的。指导思想一般具有较高的稳定性，不能随意更改。正确的区域经济发展战略的指导思想，是建立在深入细致的调查研究和理论升华的基础之上的，是对未来发展趋势预测的总结。正确的战略指导思想一经确立，就将对区域未来经济发展起到巨大的促进作用。战略指导思想一般要有区域的针对性，并与区域经济的发展阶段相一致。在初期发展的起飞阶段，发展工业、建立工业体系是发展的关键；在中期发展的成熟阶段，调整和完善产业结构，促进产业创新是发展的关键；到后期发展的追求生活质量阶段，则充分就业、提高平均收入水平成为当务之急。战略指导思想的差别，反映了发展水平的差距。

参考答案：区域经济发展战略是对区域经济总体发展的设想、思路和谋划。它根据不同的区生产要素条件的分布情况和盖度区在国家经济体系中的地位和作用，对地区未来发展的目标、方向和总体思路进行谋划，以达到指导地区经济发展、促进地区经济腾飞的作用。其特征表现在：
(1)区域性。区域经济发展战略，是在宏观发展战略的指导下，谋划区域发展的总体构想，因此，它不同于国家的发展战略，而必须根据区域的具体情况制定，带有强烈的区域性特征。
(2)预见性。区域经济发展战略的预见性包括狭义的预见性和广义的预见性，狭义的预见性是指制定远景目标时对经济发展的规模、速度和水平等指标的预测。广义的预见性是指对未来产业结构变动的基本趋势及区域政策变动方向的预见。
(3)综合性。区域经济发展战略是一个完整的系统，它涉及区域内的城镇、乡村、产业、部门、资源、环境，以及社会发展、政府行为等，具有极强的复杂性和综合性。
(4)可操作性。区域经济发展战略的可操作性，主要表现在目标的可实现和采取策略的可应用性。