市政三类人员

部门规章与地方性法规规定内容有冲突时,应当()。A、适用部门规章B、适用地方性法规C、由国务院裁决D、由全国人大常委会裁决

题目

部门规章与地方性法规规定内容有冲突时,应当()。

  • A、适用部门规章
  • B、适用地方性法规
  • C、由国务院裁决
  • D、由全国人大常委会裁决
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第1题:

对于行政依据之间的冲突,国务院有权裁决的是( )

A地方性法规与部门规章之间的冲突

B部门规章之间的冲突

C部门规章与地方政府之间的冲突


参考答案:ABC

第2题:

根据我国《立法法》的规定,关于不同的法律渊源之间出现冲突时的法律适用。下列哪些选项是错误的?

A.自治条例、单行条例与地方性法规不一致的,适用地方性法规

B.地方性法规和部门规章之闻的效力没有高下之分,发生冲突时由国务院决定如何适用

C.公安部的部门规章与民政部的部门规章不一致时,按照新法优于旧法的原则处理,直接选择后颁布的部门规章加以适用

D.某市经授权制定的劳动法规与我国《劳动法》的规定不一致.不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。


正确答案:ABC
[考点]法律规范的冲突解决
[解析]对于A选项,《立法法》第81条规定:“自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本经济特区适用经济特区法规的规定。”根据该条规定,我们不难判断A选项错误,为应选项。但是考生应注意该法条中的“变通规定”与A选项中的“不一致”在涵义上是存在很大不同的。“不一致”表明两者是某种程度或某种范围内是相冲突的。而“变通规定”则指在法律、行政法规、地方性法规的基础上,自治条例和单行条例它们进行具体不同但是并不相冲突的规定,后者在根本精神上是符合前者的,两者并不冲突,这与“不一致”是截然不同的。因此,适用该法条解决A选项的问题是不恰当的。为了找出正确的可以适用的法律条文,根据《立法法》第63条关于立法权限,第“条关于地方性法规规定的事项及第66条民族自治立法的相关规定可知,当地方性法规与自治条例、单行条例为同一机关(如省级人大)所制定时,地方性法规的事项效力范围明显的要比自治条例、单行条例的大。也就是说,两者相比较,地方性法规为一般法。自治条例、单行条例则为特别法。
同时,根据《立法法》第83条规定:“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。”在本题中,我们可以得出,当地方性法规与自治条例、单行条例为同一机关所制定时,若自治条例、单行条例与地方性法规的规定不一致,应优先适用自治条例、单行条例,而非地方性法规。选项A错误,为应选项。
《立法法》第86条规定:“地方性法规、规章之问不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。”
根据上述第1款第2项可知,当地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时。国务院并没有完全的决定权。它可以对两者的适用提出意见,如果认为应该适用地方性法规的,可以直接决定适用地方性法规。但是。如果其认为应适用部门规章时,则需提请全国人大常委会裁决。综上,B选项错误。当选。对于C选项,根据上述第1款第3项可知,公安部和民政局都属于国务院的组成部门,其所制定的规章都是部门规章,而当公安部制定的部门规章与民政部制定的部门规章不一致时,应由其共同的上级领导机关,即国务院做出最终裁决。C项错误,应选。对于D选项,某市经授权制定的劳动法规与我国的《劳动法》的规定不一致,属于上述第2款的“根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决”的情形。根据该条款,某市经授权所制定的劳动法规与国家制定的法律《劳动法》的规定不一致时,应提请全国人大常委会做出裁决。因此,D选项正确。本题为选非题,不应选。本题的正确答案应为ABC。
此外,考生应注意,对于A选项,适用《立法法>第83条的规定,其前提是“由同一机关所规定”,而如果没有“同一机关制定”这一前提条件,情况则比较复杂,考生判断时,需运用“从高、从特、从新”的法的一般适用规则来具体情况具体判断。换句话说,缺少了“同一机关规定”这一前提条件,判断时则不
一定适用《立法法》第83条的规定了。
[陷阱点拨]本题的陷阱是解决A选项的问题应当适用哪条法律。考生的第一感觉是适用《立法法》第81条规定,虽然也能很快地做出正确判断,确认A选项错误,但此种误打误撞的办法我们并不推崇。对于A选项,考生必须注意两点:一是关键词“不一致”和“同一机关制定”;二是二者何为特别法。即“同一机关”制定的地方性法规和自治条例、单行条例“不一致”时,适用特别法的规定。
[难度系数]***

第3题:

关于行政法渊源中效力冲突的解决方式,下述说法正确的是( )。

A.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关的上一级机关裁决

B.国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用部门规章的,应当决定在该地方适用部门规章

C.地方性法规的效力高于本级地方政府的规章的效力

D.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,适用部门规章的规定


正确答案:C
解析:本题考核行政法渊源中效力冲突的解决方式。同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。选项A错误。地方性法规与国务院部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。选项B错误。各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,它们对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。选项D错误。

第4题:

招标采购法律体系的效力层级中,处理特殊情况的原则有()。

A、地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,适用新的规定
B、法律之间同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决
C、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决
D、地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,国务院认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决
E、地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定

答案:B,C,D,E
解析:
根据《立法法》的有关规定,特殊情况处理原则是:①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;②地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;③地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地区适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;④部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

第5题:

下列法律规范应当如何适用()?

A.授权制定的行政法规和法律冲突,应当适用法律

B.国务院有权直接裁决地方性法规的效力优于部门规章

C.新的规章和旧的规章有冲突,应当由制定机关裁决

D.国务院无法直接裁决部门规章的效力优于地方性法规


参考答案:BD

第6题:

根据《立法法》的规定,地方性法规、规章之间的规定不一致时,正确的处理方案有哪些?

A、同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决

B、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定

C、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,国务院认为应当适用部门规章的,应当决定在该地方适用部门规章的决定

D、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会裁决


AB
【考点】本题考点是有权机关在处理地方性法规、规章之间的规定不一致时的权限范围。
【解析】对此,《立法法》第86条作了明确的规定:地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。由此可见,A项、B项都是正确的,C项、D项都是错误的;对于C项的情况,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;对于D项的情况,直接由由国务院裁决即可。

第7题:

按照《立法法》的相关规定,对法律法规之间出现不一致特殊情况的处理原则有()。

A、法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大裁决

B、地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由全国人大常委会裁决

C、地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定

D、地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用部门规章的,应当决定在该地方适用部门规章的规定

E、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对统一事项的规定不一致时,由国务院裁决


参考答案:CE

第8题:

部门规章与地方性法规规定内容有冲突时,应当( )。

A.适用部门规章

B.适用地方性法规

C.由国务院裁决

D.由全国人大常委会裁决


参考答案:C

第9题:

关于法律位阶及法律冲突的解决,下列说法中正确的是:( )

A.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行
B.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定
C.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外
D.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决

答案:A,B,C,D
解析:
《立法法》第91~95条。

第10题:

根据我国《立法法》的规定,对于不同法律渊源发生冲突时的法律适用,下列说法错误的是、( )
A.某市经授权制定的劳动法规与我国《劳动法》的规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决
B.自治条例与地方性法规不一致的,适用地方性法规
C.地方性法规与部门规章之间冲突,由国务院提出意见,若适用地方性法规,可就此决定,若认为应当适用部门规章,则须提请全国人大常委会裁决
D.司法部规章与公安部规章不一致时,按照新法优于旧法的原则适用后颁布的规章


答案:B,D
解析:
B、D
考点:法律渊源冲突规则
讲解:A项正确,根据《立法法》第86条规定,“根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决”,某市经授权制定的劳动法规与我国《劳动法》的规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。
B项错误,根据《立法法》第81条规定,“自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定”,故不可以适用地方性法规。
C项正确,根据《立法法》第86条规定,地方性法规与部门规章之间冲突,由国务院提出意见,若适用地方性法规,可就此决定,若认为应当适用部门规章,则须提请全国人大常委会裁决。
D项错误,根据《立法法》第86条规定,部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

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