根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列选项中应由招标代理机构履行的是（）。A、组织开标，确定中标人B、确定最终招标方案C、确定投标人的评标标准和方法D、草拟合同

参见教材P2

本题考查的是招标基本程序。招标程序主要包括招标程序主要包括：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同，以及终止招标。参见教材P75。

《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，投标文件一般包括下列内容：（一）投标函；（二）投标报价；（三）施工组织设计；（四）商务和技术偏差表。

DE项：不属于以上四项内容，所以当选。

A项：对应（一），所以A项不选。

B项：对应（二），所以B项不选。

C项：对应（三），所以C项不选。

本题为选非题，综上所述，本题正确答案为DE。

根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第25条第1款规定，工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为：①与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系；②从事同一工程的招标代理和投标咨询活 动；③超越资格许可范围承担工程招标代理业务；④明知委托事项违法而进行代理； ⑤采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务；⑥未经 招标人书面同意，转让工程招标代理业务；⑦泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料；⑧与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；⑨对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相；⑩擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件；?涂改、 倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书；?法律、法规和规 章禁止的其他行为。

C项属于与工程项目前期咨询与后评价有关的部门规章。

本题考查的是法的效力层级。招投标法属于法律的层面，大于其他几个形式。参见教材P5。