名词解释题办学自主权

高校办学自主权是指高等学校按照自身的任务和特点，为保障办学活动正常、有效和合乎规律地开展，充分发挥其功能所必须具有的自主决策权、自主执行权、自主监督权等。高校办学自主权具有以下特点：
①相对性。这包括两层含义：首先，是相对于政府的必要控制而言。政府是对全社会各方面的活动进行协调与控制的机构，作为社会生活有机组成部分的高等教育，不可能完全摆脱政府的控制而追求绝对自主权。其次，是相对“多元控制”而言。虽然高等教育有其内在客观规律，有其独立性的一面，但随着社会主义市场经济体制的确立，高等教育与社会各方面的联系越来越密切，社会参与影响高等教育办学的因素也越来越多，从而形成对大学的“多元控制”。
②发展性。这是指由于历史时期的不同，国情、省情、市情不同，国民文化传统、习俗等不同，使得自主权这一概念有多样性的特点。不同时期高校自主权有着不同的特定内涵，在机构设置和层次上的表现也不尽完全相同。
③多层次。这是指高校自主权可以分为不同的层次：高校与政府的关系，高校与市场主体的关系，高校与校内教职员工和学生的关系，高校与民办公助独立设置二级学院之间的关系等，这种多层次关系，既有宏观的，也有微观的；既有客观的，也有主观的。

高等学校的办学自主权是高等学校活动的一个十分重要的权利，它的设定既是高等学校自主办学的依据，又是高等学校的主管部门对高等学校进行管理的边界。高等学校的办学自主权在《高等教育法》中表现为这样一些具体的权利：
（1）高等学校的招生权；（2）高等学校的专业设置权；（3）高等学校的教学自主权；（4）高等学校的科研与服务自主权；（5）高等学校的海外交流自主权；（6）高等学校内部人事管理的自主权；（7）高等学校的财产管理自主权。

《中华人民共和国高等教育法》