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问答题1994年3月某乡政府为解决乡机关干部及附近群众饮水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单价交纳500元，所有工作人员交纳50元，乡政府所在地的两村每户交纳30元，作为安装自来水管道的建设资金。乡政府的文件用书面和广播传达到每家每户。个体户工户蒋某在外地做生意，不知道乡政府的决定。同年9月1日他从外地回到家乡，第二天乡政府派人送去一份限其在10日内交纳30元集资款的书面通知书。蒋不愿交纳，乡政府说不如数缴纳集资款，将处以罚款。蒋不服，认为这是违法
题目
相似问题和答案
第1题：
山区某乡的6个村之间有山路如下图所示，其中的数字标明了各条山路的长度(公里)。
乡政府决定沿山路架设电话线。为实现村村通电话，电话线总长至少为(59)公里。
A．11
B．14
C．18
D．33
解析：本题需要在给定的图上寻找最小支撑树。
图由若干个结点以及结点之间的连线组成，每条连线上标记了权数(本题为长度)。
最小支撑树实际上是其中的一个子图，它包括所有的结点以及部分连线，这些连线需要连接所有的结点，但其总权数(长度)最小。
从本题应用看，就是要在上述山路图中确定部分山路，使其能连接6个村，又能使总长度最短。
最小支撑树的求解方法：先选择最短的一条线(如有多条，可以任选一条)，它已经连接了2个点。从这2点出发，再找出能连接其他一个点的最短线(如有多条，可以任选一条)。这样，就已经用2条线连接了3个点。依此类推，逐步做下去，连线也逐步增多，连接的点也逐步增多，直到所有的点都连上为止。这样求出的若干条连线以及所有结点就组成了最小支撑树。
本题求出的一种最小支撑树如下：
其连线的总长度等于14公里，连接了6个村。
在同一个图中，最小支撑树的方案可能有多个，但其连线的总长度是相等的。
这是运筹学求解最优问题的普遍原则：最优值如果有，则必是唯一的，但达到最优值的方案可能不止一个。
第2题：
①基层村：最基本的居民点
②中心村：是一个行政管理机构所在地
③一般集镇：乡村基层政府所在地，企业的生产据点;集市贸易场地;交通枢纽;公共设施场所。
④中心镇：区域中心镇。
(2)乡(镇)域规划的任务：对规划范围内的现有村庄分布与规模情况、分布特点进行调查研究，分析存在的主要问题，然后根据新的发展要求，明确村庄的类型好发展方向，发展规模以及村庄的位置，确定哪些村庄要发展，哪些要适当合并，哪些要逐步淘汰，以及采取哪些切实可行的措施。
(3)乡(镇)域规划的内容
①区内社会经济发展情况，进行行政和经济体制改革分析。
②区内村镇布点。
③确定规划目标和经济发展方针。
④区内村镇的位置、性质、人口和建设用地发展规模与发展方向。
⑤用地范围和基本农田保护区范围。
⑥总体规划和布局。包括7个方面的内容，也是本书所要讲授的具体规划内容和方面。
(4)乡(镇)域规划图纸要求
①乡(镇)域地理位置图
②乡(镇)域现状图
③乡(镇)域用地评价图
④乡(镇)域用地总图
⑤各项基础设施配套规划图
(5)编写乡(镇)域总体规划说明书的要求
①现状
②经济发展优势与制约因素分析
③预测目标和确定经济社会战略方针
④总体规划布局
⑤规划实施措施
⑥专题规划说明
第3题：
2004年9月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的企事业单位每家交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设资金。甲村个体工商户王某到浙江余杭做生意，不知乡政府的集资决定。同年10月24日，王某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。王不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。王不服，认为这是违法要求履行义务，于同年11月27日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。
问：
(1)乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为?
(2)法院是否应当受理?
答：(1)乡政府的集资决定属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：其一，具有普遍拘束力，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定事件作出的；其二，具有往后连续使用的效力。具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理，其特点在于：其一，它仅对特定事件或特定人有效，不具有普遍约束力；其二，它只对所针对的事件有拘束力，对以后发生的同类事件并没有效力。某乡人民政府关于集资安装自来水管的决定，有两个特点：其一，是针对乡政府驻地的单位、工作人员及甲、乙两村村民，尽管人数多达数千人，但对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力；其二，该决定只对上述人一次有效，对以后类似事件没有效力，因而不能反复适用。可见，乡政府的集资决定是具体行政行为，而不是抽象行政行为。(2)既然乡政府的集资决定属于具体行政行为，那么凡是因该决定需要交纳集资款的人，均可以向法院提起行政诉讼。原告王某是受乡政府集资决定约束的村民，有权向法院起诉。行政诉讼法规定，人民法院受理公民“认为行政机关违法要求履行义务”而提起的诉讼。乡政府集资安装自来水管虽然是为了公益事业，但它为公民设定了义务。王某认为违法要求履行义务而向法院起诉，完全符合法律的规定。另外，乡政府根据集资安装自来水管的决定，向王某发出了限其十日内交纳40元集资款的通知，该通知是乡政府的一个具体行政行为，为王某设定了义务，因而王某有权提起诉讼。故此，法院应当受理王某的起诉。
第4题：
● 山区某乡的 6 个村之间有山路如下图所示，其中的数字标明了各条山路的长度（公里）。
乡政府决定沿山路架设电话线。为实现村村通电话，电话线总长至少为 （59） 公里。
（59）
A. 11
B. 14
C. 18
D. 33
第5题：
某乡政府为落实县计生委下达的超生罚款文件，对没有超生的李某等30余户村民作出罚款处罚决定。被拒绝后，乡派出所采取每户一人被关押的方式逼迫各户交纳罚款。李某等村民提起行政诉讼应以( )为被告。
A.县政府
B.乡政府
C.乡派出所
D.县公安局
第6题：
A.某县公安局和乡政府，因派出所是某县公安局的派出机构，不具备独立的主体资格，而只能由县公安局作为赔偿义务机关;某乡联防大队属于乡政府下属机构不是独立的主体，应由乡政府作为赔偿义务机关
B.派出所和乡政府，因派出所公安人员执行职务时将王某殴打致伤，应负赔偿责任;乡联防大队是乡政府的下属机构，应由乡政府承担赔偿责任
C.应由崔某负责赔偿，因王某的受伤完全是由崔某个人行为所造成
D.应由县公安局来承担，因派出所公安人员属于公安局.工作人员，而联防大从是接受公安局的委托行使行政职权，只有公安局才有独立承担法律责任的主体资格.
第7题：
A、解决基层难题
B、坚持党建引领
C、落实基层治理
D、响应群众需求
第8题：
居民王某因为行政违法，被某县某乡派出所处以行政拘留5日，罚款600元。王某对行政拘留处罚不服，向法院提起行政诉讼。此时，应以()为被告。
A. 县公安局
B.县政府
C.乡政府
D.乡派出所
反之，如果王某对罚款600元不服，则应以派出所为被告，这个时候不是以500元为权限，而是以“罚款”为权限标准。相应依据如下：《行政诉讼法若干问题的解释》第20条第2款规定：行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。
第9题：
2010年9月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基金。甲村个体工商户王某到浙江余杭做生意，不知乡政府的集资决定。同年10月24日，王某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日内交纳40元集资款的书面通知。王某不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。王某不服，认为这是违法要求履行义务，于同年11月27日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。
问：(1)乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为?
(2)法院是否应当受理?
(1)乡政府的集资决定属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：其一，具有普遍拘束力，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定事件作出的；其二，具有往后连续使用的效力。具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理，其特点在于：其一，它仅对特定事件或特定人有效，不具有普遍约束力；其二，它只对所针对的事件有拘束力，对以后发生的同类事件并没有效力。某乡人民政府关于集资安装自来水管的决定，有两个特点：其一，该决定针对乡政府驻地的单位、工作人员及甲、乙两村村民，尽管人数多达数千人，但对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力；其二，该决定只对上述人一次有效，对以后类似事件无效力，因而不能反复适用。可见，乡政府的集资决定是具体行政行为，而不是抽象行政行为。
(2)既然乡政府的集资决定属于具体行政行为，那么凡是因该决定需要交纳集资款的人，均可以向法院提起行政诉讼。原告王某是受乡政府集资决定约束的村民，有权向法院起诉。行政诉讼法规定，人民法院受理公民“认为行政机关违法要求履行义务”而提起的诉讼。乡政府集资安装自来水管虽然是为了公益事业，但它为公民设定了义务。王某认为违法要求履行义务而向法院起诉，完全符合法律的规定。 另外，乡政府根据集资安装自来水管的决定，向王某发出了限其10日内交纳40元集资款的通知，该通知是乡政府的一个具体行政行为，为王某设定了义务，因而王某有权提起诉讼。故此，法院应当受理王某的起诉。
第10题：
B:乡的详细规划主要内容
C:乡域规划的主要内容
D:乡镇规划的主要内容
掌握乡规划编制的内容：
(1)乡域规划的主要内容；
(2)乡驻地规划的主要内容；
(3)乡的详细规划主要内容。