问答题教育决策程序可分为哪几个基本阶段。

正确答案：BCDE

参考答案：

①第一阶段，法律、法规开始生效阶段。其特点在于确立了法律调整的规范性根据，把一定的社会关系纳入了法律调整的领域。
②第二阶段，产生法律关系阶段。当出现一定法律事实，根据法律的规定，使一定主体之间产生、变更或消灭法律上的权利、义务关系，使法律规范转化为现实的关系的阶段。
③第三阶段，法律上权利和义务获得实现，转化为主体享受权利，承担义务的行为的阶段。其特点是包含在法律规范中的要求，转化为具体社会关系参加者之间的具体行为尺度，又转化为社会关系参加者的实际行为，法在生活中获得了实现，法律调整到此结束。
④第四阶段，法的适用阶段。这一阶段在法律、法规被自觉遵守的情况下不需要，在法律、法规不被遵守时才需要。其特点是有管辖权的机关，发布产生法律效力的个别性文件。

参考答案：国外比较教育的研究，大致可分为三个阶段。 第一阶段:(19世纪)是学科的倡导阶段。方法上的特征是访问与借鉴。法国的朱利安第一个提出比较教育的概念。法国的库森、美国的贺拉斯·曼等人在介绍和借鉴外国教育制度方面做了有益的工作。 本阶段比较教育研究的主要目的在于介绍外国教育经验，作为改进本国教育制度的借鉴。通过借鉴，对本国教育的发展，起了一定的促进作用。但是，当时的研究缺乏系统的科学方法，对外国的教育经验，停留在描述的水平上，没有对形成各国教育制度的历史背景和社会背景作深入的分析，也没有揭示出教育规律，因此，借鉴有很大的历史局限性。 第二阶段(20世纪上半叶)是学科的形成阶段，也被称为因素分析时代，方法上的特征是因素分析。英国的萨德勒、美国的康德尔、英国的汉斯、德国的施奈德是著名代表人物，他们对比较教育的发展做出了巨大贡献。在本阶段，比较教育学已经开始从教育学分化出来，成为教育科学中一门独立的分支学科，比较教育研究取得了一定的进展。但是从世界范围来看，研究的规模还不够广泛，研究方法还比较单一，研究成果还不够丰富。 第三阶段(20世纪50年代以来)是学科的蓬勃发展阶段，方法上的特征是综合研究。美国的安德森、贝雷迪、诺亚和埃克斯坦、英国的埃德蒙·金、霍姆斯是这个阶段著名的代表人物。这个阶段，比较教育的研究规模迅速扩大，研究方法与观点多种多样，研究成果大量增加。作为一门科学，它日益受到教育学术界的瞩目，并对各国政府教育方针政策的制定和教育改革的实施，产生日益广泛和深刻的影响。