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问答题某工程建设单位按公开招投标确定了施工总承包和监理单位,在工程实施过程中发生如下事件: 事件1:监理人员在审核图纸时发现某涵洞上覆盖土层厚度不满足规范要求; 事件2:总承包单位经建设单位同意将桥梁桩基工程分包,监理人员巡视时发现某根桩质量有问题; 事件3:按合同约定,由建设单位供应的防水材料经试验存在质量问题,造成某涵洞返工。 试分析事件中的责任和处理程序。

题目
问答题
某工程建设单位按公开招投标确定了施工总承包和监理单位,在工程实施过程中发生如下事件: 事件1:监理人员在审核图纸时发现某涵洞上覆盖土层厚度不满足规范要求; 事件2:总承包单位经建设单位同意将桥梁桩基工程分包,监理人员巡视时发现某根桩质量有问题; 事件3:按合同约定,由建设单位供应的防水材料经试验存在质量问题,造成某涵洞返工。 试分析事件中的责任和处理程序。
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相似问题和答案

第1题:

某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。
施工过程中发生下列事件:
事件1:工程开工前,建设单位认为总监理工程师代表不具有注册监理工程师资格,仅具有工程师职称和5年工程实践经验,要求监理单位更换新的人员,监理单位不同意。
事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。
事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,专业分包工程在某隐蔽工程施工时,总承包单位未通知项目监理机构。
事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。
问题:
1.事件1中,建设单位的做法是否正确,说明理由。
2.事件2中,项目监理机构应如何协调处理?
3.事件3中,分包单位的资格应审查哪些内容?
4.事件3中,写出正确做法。
5.事件4中,总监理工程师、建设单位的做法是否正确,说明理由。


答案:
解析:
1.建设单位的做法不正确。根据《建设工程监理规范》GB/T50319--2013:具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员可以担任总监理工程师代表。
2.事件2中,项目监理机构应协调施工单位保管该批材料,若经设计单位确认可以使用,则该批材料可用于本工程;若不能使用,应要求退货。
3.应审核分包单位的以下内容:(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;(2)分包单位的业绩;(3)拟分包工程的内容和范围;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
4.事件3中,分包单位在隐蔽工程隐蔽前48h,由总承包单位在以书面形式通知项目监理机构验收,验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前24h书面提出延期要求,不进行验收,总承包单位和分包单位可自行验收。
5.事件4中:
(1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单,并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不正确。
总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。
(2)建设单位将未经验收的工程投入使用不正确。
建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行验收。建设工程经验收合格的,方可交付使用。

第2题:

某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件:
  事件1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。项目监理机构审查了施工单位报送的试验室资料,内容包括:试验室资质等级,试验人员资格证书。
  事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。
  事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。
  事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了《工程竣工报验单》,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了《工程竣工报验单》,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。
  问题:
  1.分别指出事件1中建设单位、总监理工程师的不妥之处,写出正确做法。
  2.事件1中,项目监理机构对试验室的审查还应包括哪些内容?
  3.针对事件2,项目监理机构应如何协调处理?
  4.针对事件3,写出总承包单位的正确做法。
  5.分别指出事件4中总监理工程师、建设单位的不妥之处,写出正确做法。


答案:
解析:
 1.(1)事件1中建设单位的不妥之处及正确做法如下:
  ①不妥之处:建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会。
  正确做法:应由建设单位组织召开设计交底会。
  ②不妥之处:建设单位要求总监理工程师向设计单位提出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。
  正确做法:总监理工程师对设计图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;会议纪要应由设计单位负责整理。
  (2)事件1中总监理工程师的不妥之处及正确做法如下:
  ①不妥之处:总监理工程师对发现的设计图纸的错误口头向建设单位汇报。
  正确做法:总监理工程师应以书面形式向建设单位汇报发现的图纸错误。
  2.事件1中,项目监理机构对试验室的审查还应包括:(1)试验室的试验范围;(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(3)试验室管理制度。
  3.针对事件2,项目监理机构应协调施工单位保管该批材料,若经设计单位确认可以使用,则该批材料可用于本工程;若不能使用,应要求退货。
  4.事件3中,总承包单位应在隐蔽前48h以书面形式通知项目监理机构验收,验收合格后方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前24h书面提出延期要求,不进行验收,总承包单位可自行验收。
  5.事件4中,总监理工程师、建设单位的不妥之处和正确做法如下:
  (1)事件4中,总监理工程师的不妥之处:认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告。
  正确做法:总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的相关竣工资料,并对工程质量进行竣工预验收。存在施工质量问题时,应由施工单位及时整改。整改完毕且复验合格后,总监理工程师应签认单位工程竣工验收的相关资料。项目监理机构应编写《工程质量评估报告》,并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。由施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。
  (2)事件4中,建设单位的不妥之处:收到竣工验收报告和质量评估报告后即将工程投入使用。
  正确做法:建设单位收到竣工验收报告后,应组织勘察、设计、施工、监理、质量监督机构和其他有关方面的专家组成验收组,对工程进行验收。工程经验收合格后方可投入使用。

第3题:

某实行监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。
  施工过程中发生下列事件:
  事件1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指
  出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。
  在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审表》及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。
  事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。
  事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。
  事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。
  问题:
分别指出事件1 中建设单位、总监理工程师的不妥之处,写出正确作法。


答案:
解析:
(1)建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会(0.5 分)和整理会议纪要不妥(0.5分)。
  设计交底会应由建设单位组织召开细(0.5 分),会议纪要应由设计单位负责整理(0.5 分)。
  (2)①口头汇报不妥(0.5 分),应书面汇报(0.5 分)。
   ②派监理员复验不妥(0.5 分),应派专业监理工程师复验(0.5 分)。

第4题:

背景:
某实施监理的工程,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成,并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程,发生了如下事件。
事件1:监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。
事件2:监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)监理总控制计划等;(4)预付款报审与支付。
事件3:监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4:施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。
<1> 、监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核《工程开工报审表》时,应从哪些方面进行审核?
<2> 、建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?
<3> 、以上4项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
<4> 、监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?
<5> 、指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。


答案:
解析:
1. (1)不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。
(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从以下各方面进行审核:
①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;
③施工组织设计已获总监理工程师批准;
④测量控制桩、线已查验合格;
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2.建设单位的这种做法不正确。
原因:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3.不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4. 监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料:
(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件;
(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件;
(3)分包单位的资质;
(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等;
(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告;
(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件;
(7)审核施工单位开工报告,检查核实开工应具备的各项条件。
5.事件4中:
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。

第5题:

某实施监理的工程,建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包。
施工过程中发生下列事件:
事件1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。
在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审表》及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。
事件2:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。
事件3:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构进行隐蔽。
事件4:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。
<1>?、分别指出事件1中建设单位、总监理工程师的不妥之处,写出正确做法。
<2>?、事件1中,专业监理工程师在审查分包单位的资格时,应审查哪些内容?
<3>?、针对事件2,项目监理机构应如何协调处理?
<4>?、针对事件3,写出总承包单位的正确做法。
<5>?、分别指出事件4中总监理工程师、建设单位的不妥之处,写出正确做法。


答案:
解析:
【正确答案】 事件1中:
(1)建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会和整理会议纪要不妥。设计交底会应由建设单位组织召开,设计方会同建设方将会议意见集中并形成会议纪要,经与会各单位负责人讨论确认后,在会上宣读。
(2)总监理工程师进行口头汇报不妥,应书面汇报。
(3)总监理工程师派监理员复验不妥,应派专业监理工程师复验。
【正确答案】 事件1中,分包单位资格审核应包括的基本内容:(1)营业执照、企业资质等级证书;(2)安全生产许可文件;(3)类似工程业绩;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格。
【正确答案】 事件2中,项目监理机构应协调施工单位保管该批材料,若经设计单位确认可以使用,则该批材料可用于本工程;若不能使用,应要求退货。
【正确答案】 事件3中,总承包单位应在隐蔽前48h以书面形式通知项目监理机构验收,验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前24h书面提出延期要求,不进行验收,总承包单位可自行验收。
【正确答案】 事件4中:
(1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单,并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不妥。总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的相关竣工资料,并对工程质量进行竣工预验收。存在施工质量问题时,应由施工单位及时整改。整改完毕且复验合格后,总监理工程师应签认单位工程竣工验收的相关资料。项目监理机构应编写工程质量评估报告,并应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字后报建设单位
(2)建设单位将未经验收的工程投入使用不妥。建设单位收到工程竣工报告后,应由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位项目负责人进行单位工程验收。建设工程经验收合格的,方可交付使用。

第6题:

背景:某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。 在合同履行过程中发生如下事件:
事件 1:某分部工程开工前,总承包单位在编制专项施工方案时认为修改部分施工图设计,可 以使施工更方便、质量和更易保证,遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件 2:专业监理工程师巡查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险 性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,存在严重隐患。于是,总监理工程 师下达了《监理通知单》。
事件 3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重 大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监 理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》,总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程 暂停令》前,发生了设备安装质量事故。
问题:
1.针对事件 1 中总承包单位提出的设计变更要求,写出项目监理机构的处理程序。
2.指出事件 2 中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
3.根据《危管险理性规较定大》的,分简部述分事项件工2程中起重吊装专项方案的编审 程序?
4.事件 3 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5.就事件 3 中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位 各自应承担的责任,说明理由。


答案:
解析:
1.针对事件1,项目监理机构的处理程序如下:
(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求;
(2)监理机构审査同意后,将审查意见提交给建设单位,由建设单位转交原设计单位修改设计文件;
(3)设计变更后,总监理工程师组织专业监理工程师对设计变更费用和工期影响作出评估;
(4)总监理工程师组织建设单位和总承包单位共同协商,确定设计变更费用及工期变化,会签工程变更单。
(5)项目监理机构根据批准的设计变更文件监督总承包单位实施变更。
2.事件2 中,总监理工程师的做法不妥。
理由:危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有按程序报审且自行施工,并存在严重隐患,总监理工程师应下达《工程暂停令》。
3.事件2 中,起重吊装专项方案应由总承包单位(施工项目经理)组织编制,经总承包单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后报项目监理机构,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
4.事件3 中,总监理工程师可以口头要求暂停施工。
理由:在紧急事件发生或确有必要时,总监理工程师有权口头下达暂停施工指令,但在规定的时间内要书面确认。
5.事件3 中:
(1)建设单位没有责任。
理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,与建设单位无关。
(2)监理单位没有责任。
理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,且监理单位已尽责。
(3)总承包单位承担连带责任。
理由:工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。按规定,总承包单位就分包工程向建设单位承担连带责任。
(4)分包单位应承担主要责任。
理由:因质量事故是由于分包单位违反工程建设强制性标准而直接造成的。

第7题:

某工程项目,建设单位与施工总承包单位按《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工承包合同,并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工过程中发生如下事件:
事件1:开工前总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,认为部分图纸设计不当,通过计算修改了该部分图纸后直接签发给施工总承包单位。在工程定位放线期间,总监理工程师指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。
事件2:施工总承包单位合同约定将桩基工程分包给一家专业施工单位,总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料。在合同约定开工日期的前3天,施工总承包单位因机械未能到场,向总监理工程师书面提交了延期10天开工的申请。
事件3:钢筋混凝土施工中,建设单位负责采购的一批钢筋,供货方提供了质量合格证,但在使用前的抽检试验中材质检验不合格。混凝土浇筑时,留置的混凝土试块强度试验结果没有达到设计要求的强度。
事件4:竣工验收时,施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。
事件5:监理资料管理中,总监理工程师要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:
(1)工程开工令;(2)分包单位资质材料;(3)月付款报审与支付;(4)分部工程质量验收记录;(5)质量评价意见报告。
<1> 、对事件1中,总监理工程师的做法是否妥当,并说明理由。
<2> 、指出事件2中的不妥之处,说明理由。对于施工方的延期申请,总监理工程师应如何处理?
<3> 、对事件3施工过程中出现的问题,监理单位应如何处理?
<4> 、指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。
<5> 、事件5中,写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。


答案:
解析:
1.(1)修改该部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。
理由:无权修改图纸。对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
(2)指派测量监理员进行复核不妥。
理由:测量复核不属于测量监理员的工作职责。应指派专业监理工程师进行。
2.总监理工程师审查分包单位直接报送的资格报审表等相关资料不妥,应对施工总承包单位报送的分包单位资质情况审查、签认。
总监理工程师对于施工单位的延期开工申请不予批准,施工总承包单位应在开工前7日提出延期开工申请。
3.(1)监理单位应报告建设单位,经建设单位同意后与施工单位协商,能够用于本工程的可降级使用,如不能用于本工程的,要求限期清出现场。
(2)监理单位应指令施工单位停止相关部位的混凝土浇筑施工:请具有资质的法定检测单位进行该部分混凝土结构的检测:如能够达到设计要求,予以验收;否则要求返修或加固处理。
4.(1)不妥之处:施工单位组织工程竣工预验收。
正确做法:应由总监理工程师组织工程竣工预验收。
(2)不妥之处:施工单位向项目监理机构提交了工程竣工报验单。
正确做法:总监理工程师组织工程竣工预验收,对存在的问题,应及时要求承包单位整改,整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单。
(3)不妥之处:项目监理机构组织工程竣工验收。
正确做法:应由建设单位组织工程竣工验收。
(4)不妥之处:组织工程竣工验收后,项目监理机构向建设单位提交了工程质量评估报告。
正确做法:在总监理工程师签署工程竣工报验单的基础上,提出工程质量评估报告,并应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
5.(1)工程开工令由建设单位长期保存,监理单位长期保存。
(2)分包单位资质材料由建设单位长期保存,监理单位无保存时限要求。
(3)月付款报审与支付由建设单位短期保存,监理单位无保存时限要求。
(4)分部工程质量验收记录由建设单位永久保存,监理单位长期保存。
(5)质量评价意见报告由建设单位长期保存,监理单位长期保存。

第8题:

某工程,建设单位与施工单位按此签订施工合同,工程实施过程中发生如下事件:
事件1:建设单位提出如下要求:
①总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;
②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位,建设单位审核后拨付工程款;
③项目监理机构增加平行检验项目。
问题:
  1、指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处,写出正确的做法。


答案:
解析:
1.事件1中,建设单位所提出要求的不妥之处及正确的做法:
(1)不妥之处:总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;
正确做法:总监理工程师负责增加和调配监理人员。
(2) 不妥之处:施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位;
正确做法:工程款支付申请应报送项目监理机构审核,并
经总监理工程师签字后建设单位才能拨付。
(3) 不妥之处:要求项目监理机构增加平行检验项目。
正确做法:商签监理合同补充协议,约定平行检验内容及费用。

第9题:

某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件:
事件1:工程开工前,总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证,遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》,总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前,发生了设备安装质量事故。
<1> 、针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求,写出项目监理机构的处理程序。
<2> 、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?
<3> 、指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
<4> 、事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
<5> 、就事件3中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任,说明理由。


答案:
解析:
1.处理程序:
(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。
(2)若审查后同意总承包单位的设计变更申请,按下列程序进行:
①项目监理机构将审查意见提交给建设单位;
②项目监理机构取得设计变更文件后,结合实际情况对变更费用和工期进行评估;
③总监理工程就评估情况与建设单位和总承包单位协商;
④总监理工程师签发工程变更单。
(3)若审查后不同意总承包单位的设计变更申请,应要求施工单位按原设计图纸施工。
2.方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3.不妥。
理由:承包单位起重吊装专项方案没有报审,现场没有专职安全生产管理人员,依据《建设工程安全生产管理条例》,总监理工程师应下达《工程暂停令》,并及时报告建设单位。
4.可以。
理由:紧急情况下,总监理工程师可以口头下达暂停施工指令,但在规定的时间内应书面确认。
5.四方责任及理由:
(1)建设单位没有责任。
理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。
(2)监理单位没有责任。
理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,且监理单位已按规定履行了职责。
(3)总承包单位承担连带责任。
理由:工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务,总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。
(4)分包单位应承担责任。
理由:因质量事故是由于其违章作业直接造成的。

第10题:

某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件:
  事件1:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了《监理通知单》。
  事件2:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》,总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前,发生了设备安装质量事故。
  问题:
  1.根据《建设工程安全生产管理条例》规定,事件1中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?
  2.指出事件1中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
  3.事件2中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
  4.就事件2中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任,说明理由。


答案:
解析:
1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。
  根据《建设工程安全生产管理条例》,事件1中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
  2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。
  事件1中,总监理工程师的做法不妥。理由:危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认,没有专职安全生产管理人员,总监理工程师应下达《工程暂停令》。
  3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。
  发生必须暂时停止施工的紧急事件时,总监理工程师可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。
  事件2中,总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由:在紧急事件发生或确有必要时,总监理工程师有权口头下达暂停施工指令,但在规定的时间内要书面确认。
  4.主要考核考生对工程建设各参与方(建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位)质量责任的掌握程度。
  事件2中,建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下:
  (1)建设单位没有责任。理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,与建设单位无关。
  (2)监理单位没有责任。理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,且监理单位已尽责。
  (3)总承包单位承担连带责任。理由:工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。
  (4)分包单位应承担责任。理由:因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。

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