问答题某机电安装公司总承包了一个炼油厂新建装置安装工程，装置安装工程内容包括：机械设备安装；工艺设备包括28台重30～120t的塔、器类设备的吊装；油、气和其他介质的工艺及系统管道安装；电气仪表、给排水、防腐绝热工程及露天照明等。机电安装公司具有特种设备安装改造维修许可证1级许可资格。新建装置位于一个正常运行的液化石油气罐区的东侧，北侧隔路与轻石油罐区相邻。根据工程现场情况，机电安装公司组建了现场施工项目部，建立了项目部风险管理组，制定了风险控制措施，落实了施工现场的风险控制。施工开始后，发生了下列事件：

问题 1：本工程的风险主要有：人员高空坠落、高空落物、触电、火灾、吊装及吊装设备的倾倒、射线辐射伤害、腐蚀伤害、相邻罐区危险品泄漏及爆炸、雷击、中暑、食物中毒等。应进行重点风险识别的作业有：采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业；脚手架搭设作业；动火作业；起重吊装作业。
问题 2：风险评价的步骤包括：
（1）决定所识别的风险发生后的后果及影响的严重性，重点考虑：法律法规要求。伤亡程度、经济损失的程度大小、持续时间以及对社会正常生活秩序和企业形象的影响。
（2）评价发生危害事故事件的可能性，重点考虑：危害发生的条件、现场是否有控制措施、事件或事故一旦发生是否能发现或察觉、同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度。
问题 3：在现场从事压力容器最后环焊缝焊接工作，即压力容器或现场组焊，必须由取得相应制造级别许可的单位承担。安装公司进行分馏塔（Ⅱ类压力容器）的现场组焊安装，应至少具备 D2（第二类低、中压容器）级压力容器制造资格。
问题 4：根据背景分析，引起焊接合格率偏低的因素有：焊工合格证的许可项目与实际施焊焊道不符，有 2 名焊工合格证过期是人的因素控制失控；焊接记录中有部分焊材代用，焊缝外观检查有漏检，部分焊机性能较差，属于材料、工程管理（检测）、机具因素失控，但其根源是人的因素。综合起来是人员、材料（焊材代用）、机具（部分焊机性能较差）、工程管理（外观检查漏检）四个因素。

1．A公司项目部队分包单位管理的重点是：施工进度计划安排、质量安全监督考核、竣工验收考核、特种作业人员培训取证、施工进度计划安排、质量安全监督考核、文明施工管理、甲供物资分配、进度款审核支付、竣工验收考核、竣工结算编制和工程资料移交以及重大质量事故和重大工程安全事故的处理。与背景列出的项目（施工进度计划安排、技术、质量安全、竣工验收）相比较，还应有：特种作业人员培训取证、文明施工管理、甲供物资分配、进度款审核支付、竣工结算编制、工程资料移交以及重大质量事故和重大工程安全事故的处理。
2．吊装方案编制的主要内容包括：编制说明与编制依据、工程概况、主要吊装参数、吊装工艺方法、吊装技术措施和施工步骤、机索具受力安全性校核、劳动组织、机具和材料计划、进度计划或工序安排、安全技术措施、吊装风险评价与应急反应措施、吊装平面布置图。
3．为了确保工程进度,总承包单位在本工程外部协调的最主要单位是土建施工单位。因为业主要求首批大型工艺设备的土建基础交付安装后,安装工程与在土建交叉并行施工。而土建与设备、管道安装交叉施工的协调十分困难,所以外协调最主要的单位是土建施工单位。
协调的主要内容有：综合施工进度的平衡及进度的衔接与配合；交叉施工的协商与配合；重要设备基础、预埋件、吊装预留孔洞的相互支持与协调；土建施工质量问题的反馈及处理意见的协商；土建工程交付安装时的验收与交接等。
4．基础验收要求：
(1)设备基础混凝土强度检查验收：检查基础质量合格证明文件,其混凝土配合比、混凝土养护及混凝土强度是否符合设计要求。基础有预压和沉降观测要求时,应经预压合格,并有预压和沉降观测的详细记录。
(2)设备基础位置、几何尺寸检查验收：包括基础的坐标位置,不同平面的标高,平面外形尺寸,凸台上平面外形尺寸和凹穴尺寸,平面的水平度,基础的铅垂度,地脚螺栓预留孔的中心位置、深度和孔壁铅垂度等。应符合现行国家标准规定,并有验收资料或记录。
(3)设备基础外观质量检查验收。
(4)预埋地脚螺栓检查验收：直埋地脚螺栓中心距、标高及露出基础长度符合设计或规范要求,螺栓的螺母和垫圈配套,螺纹和螺母保护完好等。
5．不正确。根据总承包单位项目部对分包队伍管理的原则,分包向总包负责,一切对外有关工程施工活动的联络传递,如与监理等的联络,应通过总包方进行。监理工程师对工程的任何指令和要求,都应下达给总承包单位A机电安装公司,不能直接对口到分包单位。背景中,专业监理工程师的做法违背了正常的管理程序。
正确的做法是：专业监理工程师发现C专业公司施工的电气工程不符合规定,应立即通知总承包单位A机电安装公司项目部并提出整改指令,同时报告总监理工程师下达停工令。专业监理工程将停工令送达到总承包单位项目部,由总承包单位转送到C专业公司进行停工整改。

1.项目存在的风险与该项目施工所进行的各种作业活动有关,也与项目所在的工作环境相关,由于某种主观或客观原因都有可能发生紧急情况或意外事故。该项目的风险主要包括：人员高空坠落、高空落物、触电、火灾、吊装及吊装设备的倾倒、射线辐射伤害、腐蚀伤害、相邻罐区危险品泄漏及爆炸、雷击、中暑、食物中毒等。
根据施工现场作业特点,应进行重点风险识别的作业有：(1)不熟悉的作业,如采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业；(2)临时作业,如脚手架搭设作业等；
(3)造成事故最多的作业,如动火作业易引起火灾；(4)存在严重伤害危险的作业,如起重吊装作业；(5)已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业。
风险识别是风险管理的基础,目的是为了确定对项目有重要影响的风险。开工前应根据现场施工作业内容、作业流程、作业种类或作业区域划分评价单元,明确风险控制的对象。
2.风险评价的步骤包括：(1)决定所识别的风险发生后的后果及影响的严重性,重点考虑：法律法规要求、伤亡程度、经济损失的程度大小、持续时间以及对社会正常生活秩序和企业形象的影响。(2)评价发生危害事故事件的可能性,重点考虑：危害发生的条件、现场是否有控制措施、事件或事故一旦发生是否能发现或察觉、同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度等。(3)结合上述2项识别和评价,决定其风险的大小。
风险控制的管理措施有：(1)制定、完善管理程序和操作规程；(2)制定、落实风险监控管理措施；(3)制定、落实应急预案；(4)加强员工的职业健康、安全和环境教育培训；
(5)建立检查监督和奖惩机制。
3.分段到货设备在基础由下至上逐段组对安装程序（组对焊接）：基础验收、设置垫铁→塔器的最下段（带裙座段）吊装就位、找正→吊装第二段（由下至上排序）、找正→组焊段间环焊缝→重复上述过程：逐段吊装直至吊装最上段（带顶封头段）、找正、组焊段间环焊缝→整体找正、紧固地脚螺栓、垫铁点固及二次灌浆。
分段运至施工现场进行的塔器（压力容器）,需在安装现场完成最后环焊缝的组对、焊接工作（背景分馏塔分三段到货,在现场进行2道环焊缝组焊）,从事压力容器在现场完成最后环焊缝焊接工作,必须具有取得相应制造级别许可的单位承担。例如,背景中的大型分馏塔属于Ⅱ类压力容器,其现场组焊,应由取得D2（第二类低、中压容器）级制造级别的单位承担。机电安装公司具有的特种设备安装改造维修许可证1级许可资格,只能从事压力容器整体就位、整体移位安装。
机电安装公司解决这个问题的途径有：(1)向建设单位反映协商,由分馏塔的制造厂完成分馏塔分在现场的2道环焊缝组焊工作及相应的检验试验,如无损检测、压力试验等,机电安装公司协助从事吊装、找正等工作。(2)征得建设单位同意,将分馏塔在现场的2道环焊缝组焊丁^作及相应的检验试验委托（或分包）给具备该类压力容器现场组焊资格的单位。
4.根据背景分析,引起焊接合格率偏低的因素有：焊工合格证的许可项目与实际施焊焊道不符,有2名焊工合格证过期是人的因素控制失控；焊接记录中有部分焊材代用,焊缝外观检查有漏检,部分焊机性能较差,属于材料、工程管理（检测）、机具因素失控,但其根源是人的因素,综合起来是人员、材料（焊材代用）、机具（部分焊机性能较差）、工程管理（外观检查漏检）四个因素。
5.项目部进行风险后评价应包括的内容有：(1)评价的目的、人员及依据；(2)各种施工过程、作业活动等识别对象的数量及评价的方法；(3)主要风险因素及环境因素；(4)中度以上风险因素及控制情况；(5)结论。

1.主要依据是：工程施工合同及招标、投标文件；已签约的与工程有关的协议；已经批准的设计文件及有关的图纸资料；工程概算及主要工程质量；设备清单及主要材料清单；主体设备（合成塔）技术文件及新产品的工艺性试验资料；现场情况调查资料。
2.至少应编制容器与合成塔安装方案，合成塔吊装方案，工艺管道安装、焊接技术方案，机械设备安装、调试方案，静置设备试验方案、工艺管道试验及吹扫方案、联合试运方案。
3.本案例的合成塔安装属于压力容器整体安装。安装公司应当取得国家质量监督检验总局颁发的1级压力容器安装许可证，才能从事合成塔的安装工作。
4.安装单位在合成塔安装前，要将拟进行安装的合成塔的情况书面告知工程所在地直辖市或设区的市的特种设备安全监察管理部门，告知后即可开工。

　　1.可采取的监督考核方式有:听取分包单位工作汇报、工程联合监督检查、工作联系单、协调会、综合考核评定等方式。
　　2.A公司项目部对分包单位管理的重点还应有：施工问题的协调、甲供物资分配、资金使用调拨、临时设施布置、工程资料移交等，还有重大质量事故和重大工程安全事故的处理。
　　3.为了确保工程进度，总承包单位在本工程外部协调的最主要单位是土建施工单位。
　　因为业主要求首批大型工艺设备的土建基础交付安装后，安装工程与在土建交叉并行施工。而土建与设备、管道安装交叉施工的协调十分困难，所以外协调最主要的单位是土建施工单位。
　　协调的主要内容有：综合施工进度的平衡及进度的衔接与配合；交叉施工的协商与配合；重要设备基础、预埋件、吊装预留孔洞的相互支持与协调；土建施工质量问题的反馈及处理意见的协商；土建工程交付安装时的验收与交接等。
　　4.基础验收内容：
　　（1）设备基础混凝土强度检查验收；
　　（2）设备基础位置、几何尺寸检查验收；
　　（3）设备基础外观质量检查验收；
　　（4）预埋地脚螺栓检查验收。
　　5.不正确。
　　根据总承包单位项目部对分包队伍管理的原则，分包向总包负责，一切对外有关工程施工活动的联络传递，如与监理等的联络，应通过总包方进行。监理工程师对工程的任何指令和要求，都应下达给总承包单位A机电安装公司，不能直接对口到分包单位。背景中，专业监理工程师的做法违背了正常的管理程序。
　　正确的做法是：专业监理工程师发现C专业公司施工的电气工程不符合规定，应立即通知总承包单位A机电安装公司项目部并提出整改指令，同时报告总监理工程师下达停工令。专业监理工程师将停工令送达总承包单位项目部，由总承包单位转送到C专业公司进行停工整改。

答1：根据施工现场作业特点，应进行重点风险识别的作业有：(1)不熟悉的作业，如采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业；(2)临时作业，如脚手架搭设作业等；(3)造成事故最多的作业，如动火作业易引起火灾；(4)存在严重伤害危险的作业，如起重吊装作业；(5)已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业。 答2：风险控制的管理措施有：(1)制定、完善管理程序和操作规程；(2)制定、落实风险监控管理措施；(3)制定、落实应急预案；(4)加强员工的职业健康、安全和环境教育培训；(5)建立检查监督和奖惩机制。
答3：分段到货设备在基础由下至上逐段组对安装程序(组对焊接)为：基础验收、设置垫铁→塔器的最下段(带裙座段)吊装就位、找正→吊装第二段(由下至上排序)、找正→组焊段间环焊缝→重复上述过程：逐段吊装直至吊装最上段(带顶封头段)、找正、组焊段间环焊缝→整体找正、紧固地脚螺栓、垫铁点固及二次灌浆。
监理工程师认为机电安装公司不具备组焊安装资格，是因为机电安装公司具有的特种设备安装改造维修许可证1级许可资格，只能从事压力容器整体就位、整体移位安装；而现场组焊属于生产的延续，需要相应的生产资格。
机电安装公司解决这个问题的途径有：和建设单位协商，将分馏塔在现场的2道环焊缝组焊工作委托(或分包)给具备该类压力容器现场组焊资格的单位。
答4：根据背景分析，引起焊接合格率偏低的因素有：焊工合格证的许可项目与实际施焊焊道不符，有2名焊工合格证过期是人的因素控制失控；焊接记录中有部分焊材代用，焊缝外观检查有漏检，部分焊机性能较差，属于材料、工程管理(检测)、机具因素失控，但其根源是人的因素。综合起来是人员、材料(焊材代用)、机具(部分焊机性能较差)、工程管理(外观检查漏检)四个因素。