问答题简述职位分类的优缺点。

参考答案：职位分类是现代人力资源管理的一种科学方法，它将公共部门机构中的众多繁杂的职位作了系统的、逻辑的考量和分类，使人力资源管理做到简化、公平、客观，从而有着其特有的功能与作用，它的优点具体表现在：1.职位分类管理的规范化。建立在精细的工作分析和职位评价基础上的职位分类，明确规定了每个职位的职责任务和工作标准，从而为公务员的录用、考核、奖惩、职务升迁等提供了客观标准，有利于人力资源管理的规范化。2.职位分类管理的科学化。职位分类是将公职人员的工作职位按其性质、难易程度、职责轻重、任职资格等加以分门别类，使职位状况一目了然，有利于人事管理的科学化。3.职位分类管理的专业化。职位分类因事设职，每个职位都有其独特的要求，任职者必须具备一定的专业知识和专业技能方能胜任，因而有利于贯彻专业化原则。同时，这种专业化分工也有利于公职人员的培训和适才适用。由于每个职位都有详细的工作规范和与之相适应的知识、技能等方面的要求，因此，人力资源管理部门便可以根据工作的具体要求为每一个公职人员设定相对应的培训和开发，从而有计划地提升公职人员的知识水平和工作技能。4.职位分类管理的高效化。每一个职位都是建立在精细的工作分析和职位评价基础上的，有一套完整、严谨、客观、准确的法规文件，如职位说明书、职系说明书、职级规范、职等标准等，从而使每个职位的权限、职责、要求等都有明确的说明和规定，这就便于公职人员明确自己的职责，在工作中做到责、权、利的统一，提高工作效率。5.职位分类管理的合理化。职位分类是按照职位的工作种类的不同、工作的繁简难易程度的不同、责任轻重的不同及所需人员资格条件不同来区分职级并划分为不同职等。由于官等与责任、报酬相联系，同一职等的人，无论其属于何种职系，都享用同一标准的薪酬待遇，有利于促进公职人员同工同酬，使薪酬制度趋于合理化。任何事物都有其两面，不可能十全十美。
职位分类有其固有的优点，但同时，我们也必须看到，这一制度本身仍有其无法回避的缺点，主要体现在：1.职位分类管理的高成本。职位分类是一项庞大、复杂的系统工程，从计划、组织筹办、到具体实施、完成工作，这期间需要花费大量的人力，物力、财力和时间。因此，职位分类成本高、操作烦琐，不易推行，同时静态的分类难以适应职位结构的不断变化。2.职位分类管理的非人本化。职位分类管理是以事为中心的，因事设职、因职择人，职位分类是根据职位的工作性质、工作的繁简难易程度、责任的轻重大小以及所需人员资格条件的高低来划分职位等级，因此职位分类管理过分注重职位本身，而忽视了“人”的因素，从而不利于公职人员个人积极性、主动性和创造性的发挥，影响了人的全面发展。随着人本思想的在现代人力资源管理中日趋得以重视，这一非人本化的管理方法必然受到冲击。3.职位分类管理的弱激励性。在职位分类管理中，官等、工资随人的变动而变动，从而使其激励性减弱。4.职位分类管理过分强调量化，缺乏弹性。职位分类较适合专业性、机械性、事务性较强、易于规范化的职位，而对于责任大、需要高度发挥个人主动性和积极性的职位，以及职责范围不易确定的职位来说，则不太适合。5.职位分类管理不利于“通才”培养。由于职位分类中职系区分过细，职级设置过死，公职人员的升迁、调动缺乏弹性，非特殊情况一般不进行跨职系调动，导致人员流动不畅，不利于通用性人才的成长。

参考答案：(1)职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人。(2)职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质，责任轻重，难易程度和所需资格条件。(3)职位分类不是解决某一个职位应干什么事，而是对各职位所面临的工作进行客观存在的分析与评价，进而确定每一职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的。(4)职位分类旨在通过实行科学的分类，以提高国家公务员管理水平。(5)职位分类随职位结构和组织职能，职位工作人变化而作相应调整。