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多选题政府要实现其职能向市场化的转换必须做到()。A健全政府培育市场、规制市场的职能B加速政府采购的市场化进程C加快国有银行的改革步伐D完善国有资产管理体制

题目
多选题
政府要实现其职能向市场化的转换必须做到()。
A

健全政府培育市场、规制市场的职能

B

加速政府采购的市场化进程

C

加快国有银行的改革步伐

D

完善国有资产管理体制

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第1题:

政府职能市场化(名词解释)


参考答案是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。

第2题:

只有淡化经济增长指标,同时强化公共服务,突出政府责任指标,才能真正实现政府职能的转化变。 不符合句义的是:


A. 要实现政府职能的转变就不能强调经济增长指标
B. 要实现政府职能的转变就必须强化公共服务
C. 要实现政府职能的转变就必须突出政府责任指标
D. 突出政府责任指标是实现政府职能转变的途径之一

答案:D
解析:
解题指导: 由文段中的关联词“只有……才能……”可知,“淡化经济增长指标,强化公共服务,突出政府责任指标”是实现政府职能转变的三个必要条件,缺一不可。而D项说“……是……途径之一”是不符合句义的。故答案为D。

第3题:

要明确领导职能、实现职能转变,首先必须:()

A.搞清国家、政府与社会之间的关系

B.构建科学化、法制化的领导体制

C.把握并适应现代政府领导职能及其发展趋势

D.机构设置要适当

E.改革干部人事制度


参考答案:A,C,E

第4题:

政府职能市场化包括两层含义()

  • A、政府机构设立的市场化
  • B、政府职能定位的市场化
  • C、政府职能输出的市场化
  • D、政府运行原则的市场化

正确答案:B,C

第5题:

要实现住房的保障,必须把这一垄断性的资源进行(),成为居民稳定的公共产品的一个方面。

  • A、市场化
  • B、政府的公共管理
  • C、组织管理

正确答案:B

第6题:

实现政府职能向市场化转换,通过以下()几个方面来真正发挥市场的作用。

A.加快国有银行的改革步伐

B.健全政府培育市场、规制市场的职能

C.完善国有资产管理体制

D.加速政府采购的市场化进程


参考答案:ABCD

第7题:

什么是政府职能市场化?如何评价?
所谓“政府职能市场化”是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。具体来讲,政府职能市场化包括两个层面的含义:一是政府职能定位的市场化,即通过政府职能转变促进经济市场化与自由化;二是政府职能输出的市场化,即通过引入市场机制来提高政府效率。
评价:综观西方国家的放松管制政策,其取得的成效是明显的,包括:
(1)促进了政府职能的调整和转变,使政府职能适应了社会经济的变化和进步
(2)使企业得以摆脱政府的过度干预,有了新的成长空间,并能针对迅速变化的环境作出灵敏反应
(3)有助于打破垄断,形成竞争格局,能为消费者提供价廉物美的商品和服务
(4)政府用于经济性管制的行政开支减少。
在放松银行管制的问题上,放松管制的弊端更加明显;
第一,放松管制后的过度金融竞争导致银行经营风险增大;
第二,国际金融市场动荡加剧;
第三,银行管制有效性丧失;
第四,货币政策受到新的冲击与挑战。 
从国有企业私有化的实施效果看,“私有化”是一把“双刃剑”,有其积极意义,另一方面也带来了一些问题。
积极意义在于:
(1)减少了政府的管理职能和责任。
(2)减少了政府雇员人数并缓解了由此产生的管理困难与财政压力。
(3)私有化后企业能够在资本.市场上获得资金改善生产条件,改变了过去对政府投资的信赖,企业能真正面向市场,在市场力量和竞争环境中活动。
(4)出售企业增加了政府的财政收入,减少了政府的财政赤字。
(5)有利于促进竞争,提高经济效率。
(6)发展全国资本.市场。
同时,国有企业的私有化也带来一些问题,主要体现在以下几个方面:
(1)国有企业私有化后,在利润动机的驱使下,企业往往或多或少地采取了解雇工人,削减服务项目、降低服务质量、提高价格等手段来提高效率。
(2)自然垄断行业(如电力、自来水等)私有化之后,某种程度上意味着国家垄断被私人垄断所取代,同样不能达到打破垄断、促进竞争的目的。
(3)在私有化过程中,由于操作过程存在许多灰色地带,大多数国有企业的资产都是以低于相同技术经济条件下所可能具有的市场价值出售的,从而造成国有资产的流失。
优点:通过业务合同外包,扩大了政府供给公共服务的财源及技术力量,降低了成本,提高了效率。
缺点:合同外包中的政府责任缺失问题,私人部门对公民利益的忽略问题,签订合同阶段的腐败问题以及合同签订后的政府监督承包商的交易成本问题。 政府职能市场化可能会导致民主化危机。

第8题:

要实现政府职能的转变,就必须正确界定政府在社会中的角色,要做到这一点,你认为政府需要处理好哪些关系。


正确答案:
答:要实现政府职能的真正转变,就必须正确确定政府在社会中的角色。要做到这一点,就必须正确处理好政府与社会,政府与市场,政府与企业,政府与事业单位,政府与社会组织以及政府与公民之间的关系:
    (1)正确处理政府与社会之间的关系。政府与社会之间的关系是政治学的核心问题,也是公共行政学研究的重要问题。管理的目的和宗旨都是为社会服务,任何背离这一根本价值的政府行为都必然削弱政府的合法性。因此,政府在社会中的作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外,社会管理职能是有限度的,政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务,而那些凡是社会能够进行自我管理的领域,政府放手让他们自己去管。这就要求政府不能垄断所有的社会权力,不能包揽所有的社会事务,必须分权给社会,否则政府就会既管不了,也管不好。
    (2)正确处理政府与市场之间的关系。政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容。政府与市场在各自领域所起的作用是不能互相代替的。市场是以利润为基础的,它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的,它在规范市场和公平方面优于市场。政府对市场的管理是依法管理,是宏观控制和间接管理,是按市场规律进行管理,是低限度的干预。同时,政府必须弥补市场的失效,不能经常用行政手段去干预市场,否则,社会主义市场经济就不可能建立起来。
    (3)正确处理政府与企业之间的关系。社会主义市场经济必须要求企业作为独立法人资格进入市场,面对激烈的市场竞争,企业必须有灵活的应变能力,要有自主权和自决权。政府除了管理国有资产的保值增值之外,其他的权力都应该归还给企业。政府与企业分开,政府不再扮演企业经营者的角色,有利于廉政建设。政府一般不直接从事以赢利为目的生产经营活动,因为行政权力进入市场是没有竞争对手的,必然造成垄断。
    (4)正确处理政府与事业单位之间的关系。事业单位是我国比较特殊的现象,这些年来,政府对它们进行了改革。在我国除了确保基础教育和基础科学研究之外,其余的都可以走入市场。事业单位面临的老大难问题是单位制,就是单位办社会。现在必须进行改革,不改革就没有出路。随着我国社会保障制度的建立,这些问题将会逐步得到解决。
    (5)正确处理政府与社会组织之间的关系。这里所说的社会组织是指除了企事业单位之外的其他社会组织。在改革开放之后,这类社会组织发展很快,在社会中的作用也越来越大,能够减轻政府的负担。许多政府管不了也管不好的社会事务都由它们承担。它们是社会自组、自助、自理的组织。尤其是社会中介组织,起着沟通与桥梁的作用。既减轻了政府的负担,又方便了公众。政府放手让中介组织承担一些社会责任。这些社会组织虽经授权有行政管理职能,但它们并不是政府,也不是变相的政府。 
    (6)正确处理政府与公民的关系。在任何社会中,政府为公民提供服务,公民离不开政府。尤其是现代社会,许多事情公民更无法离开政府,必须靠政府予以解决或给予帮助。但政府对公民的责任是有限的,不能像在全能政府条件下,政府包揽一切事务,政府必须摆脱那些不应该由其管理的而应该由公民自理的事情,只有那些确实依靠自身力量不能解决的,不能自理自立的,政府应该给予帮助。政府不能对公民负责一切,公民也不能事事依赖政府。政府责任有限,公民必须自立自理。

第9题:

实现政府职能转变要做到()。

  • A、政府和市场职能分开
  • B、政府和企业职能分开
  • C、政府和事业单位职能分开
  • D、政府和社会职能分开

正确答案:A,B,C,D

第10题:

要实现依法全面履行政府职能,最后要依法履行政府职能,关于依法履行政府职能,下列说法错误的是()

  • A、要做到职权法定,坚持“法无授权即禁止”
  • B、推行政府权力清单制度
  • C、依法加强和改善宏观调控
  • D、加强各类公共服务的提供

正确答案:D

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