行政管理
问答题公共管理绩效评估的功能是什么？
题目
参考答案和解析
公共管理绩效评估,就是对广义的政府组织、非营利组织以及公共企业等特定的社会组织在履行公共责任的过程中,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上,获得的公共产出进行的评审界定。其功能体现在:
(1)公共管理绩效评估是公共管理的必要手段,是一种有效的管理工具
①绩效评估是公共管理的必要手段。它通过考察公共项目的实施状况,分析实际效果与预期目标的偏离程度,总结公共政策和项目实施的经验教训,反馈给有关公共管理部门,以便及时作出调整和修正,弥补公共管理项目的缺陷,为未来的公共决策、实施积累经验,完善和提高公共管理水平。
②绩效评估是一种有效的管理工具,可以用做一种诱导机制来激发人的工作热情和动力。建立在绩效评估基础上的奖惩,可以强化组织的激励机制;绩效评估在政府运作和管理上加上成本一效益的考虑,改变了政府公共部门的浪费。
(2)公共管理绩效评估有利于转变政府管理理念,提高公共部门的绩效
①绩效评估有助于落实和实现公共部门的责任。公众期望公共部门能对自己作出的决定负责,这就要求通过绩效评估的方式对其绩效进行评价,从而落实和实现政府的责任。
②绩效评估有助于提高公共服务供给的效率和质量。通过在公共服务供给部门(即政府部门、私营部门、第三部门)之间展开竞争、创造市场动力、利用市场机制解决政府效率低下等问题提供了有效的途径,从而有助于提高公共服务供给的效率和质量。
③绩效评估有助于改进公共部门与社会公众的关系。公共部门与社会公众之间的关系由治理者与被治理者的关系变为公共服务的提供者与消费者、顾客之间的关系。
(3)公共管理绩效评估有利于监督公共部门的行为,改善公共部门的形象
①绩效评估的缺位会对公共管理造成严重的影响。绩效评估把公共部门在各方面的表现情况公之于众,无疑有利于公众了解、监督公共部门的行为。绩效评估能为政策制定者、公共部门及其全体雇员改进绩效提供有价值的信息和反馈,为公众对公共部门及其所提供的服务进行选择提供了依据。
②公共管理绩效评估极大地改进了公共部门与社会公众之间的关系,充分显示了公共管理绩效评估的政治功能。促进了“更有回应性、更有责任心和更富有效率”的政府改革目标的实现,促使公共部门采取重塑政府角色和界定政府职能、提高服务质量、强调顾客至上和以顾客需求为导向等措施,极大地改进了公共部门与社会公众之间的关系,使政治统治巧妙地涉入社会公众的普通生活,树立了良好的政府形象。
相似问题和答案
第1题：
A 凸显绩效管理的价值取向
B 为公共部门提供控制机制
C 为公共部门提供监督机制
D 为公共部门提供激励机制
第2题：
重精神轻物质是影响公共部门绩效评估功能发挥的绩效激励因素。()
第3题：
A、公共部门绩效评估
B、公共部门绩效指标化
C、公共部门绩效目标的确定
D、公共部门绩效监测
第4题：
简述公共部门绩效评估与公共部门绩效管理之间的关系。
正确答案: 公共部门绩效管理包括公共部门绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效申诉和绩效评估等诸多管理环节。由此可以看出，绩效评估只是其中的一部分。
公共部门绩效评估的功能效用不仅有赖于自身体系的完整建构，方式方法的有效运用，组织实施的科学安排等因素；而且有赖于整个大系统的整体功能，有赖于其他各个子系统功能的有效发挥。同时，绩效评估作为管理的一部分，评估的结果是管理的重要参考依据。评估的好坏直接影响管理的质量。
第5题：
关于绩效评估表述有误的是()
A. 公共部门绩效评估是绩效管理内在的、不可缺少的一部分
B. 英国审计委员会将绩效评估过程定为：评估绩效、评价效益和效率、监督和报告、改进绩效
C. 评估过程的好坏直接影响到职工的工作和前途
D. 公共部门绩效评估困难的基本原因是公共部门的总体利益性质、公共部门的垄断权、免费服务的公共部门费用混淆不清
第6题：
公共部门绩效管理的核心是()。
A、绩效计划
B、绩效监控
C、绩效评估
D、绩效反馈
第7题：
公共组织绩效评估是对结果进行的管理与评估。()
第8题：
A.绩效计划
B.绩效评估
C.绩效监控
D.绩效反馈
第9题：
公共部门绩效评估与公共项目绩效评估之间的异同。
正确答案:公共项目评估是定期或特别进行的独立而系统的研究来评价一个项目的进展情况。两者的关注的范围和时间上存在着差异。绩效测量集中研究是否一个项目达到了可测量的目标，而项目评估的范围要广泛得多，要在更大的环境情景中体验更大范围的信息。绩效评估是一种连续的行为，而项目评估表现为非连续的过程。绩效评估的一个作用在于形成一种强化责任的机制，促进公共部门目标得以满意地实现；而公共项目绩效评估则更侧重于形成对若干项目的整体状况认识，从而为公共部门的决策行为提供有益的信息。
第10题：
简述影响公共部门绩效评估功能发挥的绩效激励因素。
正确答案: 1.民主的合法外衣。公共部门运用评估作为激励手段，脱离评估标准的客观性和公正性，从个人的主观愿望出发，把公共部门绩效评估当作提拔亲近、排除异己的有效手段。
2.绩效激励流于形式。公共部门每评估一项决策，都必须按照繁杂的程序来进行，使得评估的时间和资源耗费在烦琐的规章上面，出现评估由于过分关注规则而流于形式。
3.重物质轻精神。给予物质奖励，忽视了人的精神需求，忽视了价值观念、文化的作用。
4.奖励失效、评估作秀。由于特定的政治体制，导致评估主体不敢评估领导者，导致评估只是领导沽名钓誉的手段，是一场政治作秀。