多选题国务院总理负责制的内容包括（）A人事提名权B全面领导权C最后决定权D人事任免权E行政首领全面责任

参考答案：

我国国务院实行的总理负责制，是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。其主要内容包括：
（1）国家主席根据全国人民代表大会的决定任命总理，表明总理受命于国家，接受人民的委托，担负起领导国务院的责任。
（2）全国人民代表大会根据总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选，表明总理对国务院的责任和在国务院的领导地位。
（3）总理召集、主持国务院常务会议和国务院全体会议。凡属于重大问题，都由这两种会议充分讨论，在民主讨论的基础上，由总理集中正确意见作出决定，体现总理的领导作用。
（4）国务院发布的决定、命令和行政法规等均由总理签署。
（5）总理代表国务院向全国人民代表大会报告工作。
实行总理责任制并不意味着总理可以独断专行，而是要求总理必须在民主基础上进行高度集中，从而保证责任明确，行动迅速，以有利于提高国务院的工作效率，避免人浮于事的现象。因此，总理负责制实际上是民主集中制的一种特殊运用。

参考答案：在行政体系内部，行政机关对上级机关负责，行政官员对领导负责的制度，就是内部负责制。内部负责制包括根据行政管理的职能，建立相应的行政管理机构，按照权责一致和分工负责的原则合理确定职权和责任;行政监督和监察;行政复议。

参考答案：C

正确答案：我国现行《宪法》在总结历史经验的基础上规定国务院实行首长负责制《宪法》第86条规定：“国务院实行总理负责制各部、各委员会实行部长、主任负责制。”(1)国务院总理负责制①国务院总理由国家主席提名经全国人大决定后由国家主席任命因此总担负起管理全国行政事务的职责他须向全国人大及其常委会承担行政责任。②国务院其他组成人员的人选由总理提名由全国人大或全国人大常委会决定在必要的时候总理有权向全国人大或全国人大常委会提出免除他们职务的请求。③国务院总理领导国务院的工作副总理、国务委员协助总理工作各部部长、各委员会主任负责某一方面的专门工作他们均须向国务院总理负责。④总理主持和召集国务院常务会议和国务院全体会议会议议题由总理确定重大问题必须经全体会议或常务会议讨论总理在集体讨论的基础上形成国务院的决定。⑤国务院发布的决定、命令国务院制定的行政法规国务院向全国人大或者向全国人大常委会提出的议案国务院任免的政府机关工作人员均须由总理签署才有法律效力。(2)总理负责制与民主集中制的关系；国务院实行总理负责制是由国务院的性质和任务决定的。国务院的性质是行政机关任务是执行国家权力机关的决定。权力机关采取合议制的形式实行少数服从多数的原则保证民主。而行政机关是执行权力机关的决定则需要高度的权力集中才能高效、及时和果断地处理各种繁杂的事务和突发事件。如果行政机关也采取少数服从多数的原则势必因开会、讨论、表决而延误时日影响国务b因此国务院实行总理负责制符合现代社会对中央政府高效率的要求。
我国现行《宪法》在总结历史经验的基础上规定国务院实行首长负责制,《宪法》第86条规定：“国务院实行总理负责制,各部、各委员会实行部长、主任负责制。”(1)国务院总理负责制①国务院总理由国家主席提名,经全国人大决定后由国家主席任命,因此,总担负起管理全国行政事务的职责,他须向全国人大及其常委会承担行政责任。②国务院其他组成人员的人选由总理提名,由全国人大或全国人大常委会决定,在必要的时候,总理有权向全国人大或全国人大常委会提出免除他们职务的请求。③国务院总理领导国务院的工作,副总理、国务委员协助总理工作,各部部长、各委员会主任负责某一方面的专门工作,他们均须向国务院总理负责。④总理主持和召集国务院常务会议和国务院全体会议,会议议题由总理确定,重大问题必须经全体会议或常务会议讨论,总理在集体讨论的基础上形成国务院的决定。⑤国务院发布的决定、命令,国务院制定的行政法规,国务院向全国人大或者向全国人大常委会提出的议案,国务院任免的政府机关工作人员,均须由总理签署才有法律效力。(2)总理负责制与民主集中制的关系；国务院实行总理负责制是由国务院的性质和任务决定的。国务院的性质是行政机关,任务是执行国家权力机关的决定。权力机关采取合议制的形式,实行少数服从多数的原则,保证民主。而行政机关是执行权力机关的决定,则需要高度的权力集中,才能高效、及时和果断地处理各种繁杂的事务和突发事件。如果行政机关也采取少数服从多数的原则,势必因开会、讨论、表决而延误时日,影响国务b因此,国务院实行总理负责制符合现代社会对中央政府高效率的要求。

参考答案：C

参考答案：1)全面领导权2)最后决定权3)人事提名权

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