问答题试述出口贫困增长的政策含义并对这一理论进行评价。

正确答案：三项参数：BCWS、BCWP、ACWP
四个评价指标：CV正值代表费用节支，负值代表费用超支；SV正值代表进度超前，负值代表进度拖延；CPI大于1说明费用节约，小于1说明费用超支；SPI大于1说明进度超前，小于1说明进度拖延。

参考答案：

一、教育的成本－收益分析理论教育的成本收益分析，主要是通过计算教育投资的净现值（NPV）和内部收益率（IRR）来进行的，从中了解某一教育决策在经济上是否合理。教育的收益与成本都是预期的，因此，一个人或一个家庭在估算某级教育的成本与收益时，必须对该级教育的未来年份的收益与成本进行贴现，然后把收益的贴现值与成本的贴现值进行比较，得出该级教育的净现值。
二、该理论对发展中国家教育的政策含义
第一，发展中国家的教育投资收益率是高的。不仅高于发达国家，而且一般比物质资本投资收益率高。因此，就大多数发展中国家来说，增加教育投资是合算的。
第二，在发展中国家，尤其是教育十分落后的国家，小学教育的投资收益要比中学教育的投资收益率高得多；而中学教育投资收益率又比大学教育投麴益率高。与此相反，在发达国家，教育投资收益率的高低顺序为大学、中学和学。因此，对于广大发展中国家来说，把重点放在初等教育普及上是最为有利的教育战略。
第三，无论是发展中国家还是发达国家，个人教育收益率都大于社会教育收益率。但是，在发展中国家，由于政府对大、中学教育尤其是大学教育实行免费或近似于免费就学，学历差距所导致的未来收入差距又很悬殊，因此，同发达国家相比，个人教育收益率比社会教育收益率要高得多。

答案：

解析：

正确答案：信贷补贴政策在一定程度上减轻了借款者的利息负担，很受农业经营者的欢迎，此外，也增强了农业信贷互助银行的竞争能力，扩大了信贷业务，提高了收益。上述实践在一定程度上促进了农业生产增长，扩大了向农村部门的融资，发达国家农业生产、农村经济的快速发展也证明了信贷补贴的积极作用。
但是，由于制度设计本身存在的问题，政府所有的农村金融机构却反经营管理自主权以及操作程序不健全，缺乏有效监管，致使给某些非贫困群体造成了寻租的机会，因此，政策的执行效果往往偏离的设定目标。妨碍了农村金融市场的有效运作与完善。
第一，按照通常的观点，无论是当时的理论界还是金融工作者都通常认为农村社区由于贫困而无力储蓄，因此融资工作的重点主要是提供信贷。第二，对利差的补贴往往使人们误认为农村金融机构带有福利救济的性质，而不是严格意义上的金融机构。第三，传统方法侧重于农业生产方面的贷款，而忽视了了对农村中小企业的融资服务，同时也丧失了分散风险和实现利润增长的机会。第三，对农民借贷成本认识不清，忽视了利率只占农民借款成本的一部分。第五，国有农村金融机构制度设计的不当及经营管理不善，往往给市场形成一种错觉，农村金融利润低下而风险较高。