多选题我国广告市场目前存在的主要问题有：（）。A广告市场的总体发展仍处于较低水平B广告市场发展不平衡C在传媒与广告公司的博弈中广告公司处于强势地位D经营管理机制不健全E操作不规范、盲目投资

参考答案：1985年以前,我国保险市场是中国人民保险公司一统天下.至今,虽已成立了数十家保险公司,但中国人民保险公司在保险市场上的垄断地位尚未被从根本上动摇,其仍占有着较大的市场份额.随着保险业务的发展,垄断的市场机构逐渐暴露出其不能适应形势发展的需要和固有的弊端.表现在如下方面:第一,垄断与发展市场经济要求相矛盾.我国经济体制改革的目标是建立起社会主义市场经济体制,因此,保险的发展要适应市场经济的内在要求,特别是价值规律的要求.垄断则窒息了价值规律的作用.第二,垄断的市场在运行上缺乏适应性和应变性,突出表现为险种设置和报单条款远远不能适应和满足全社会对保险的多层次、多方面的需要.第三,垄断的市场条件下,由于缺乏外在的竞争压力,在保险公司内部,容易滋生人浮于事、效率低下等现象.目前我国保险市场除了上述中国人民保险公司基本垄断市场这一主要问题外,还存在社会保险与商业保险相互交混的问题;银行业与保险业尚未按有关法律分业经营的问题;保险公司的人身保险和财产保险混合经营问题;保险公司的资金运用问题;农业保险发展的问题等等.针对我国保险市场现存的主要问题,我们应按照《保险法》、《公司法》等法规的规定,在如下几个方面着手深化我国保险业的改革:第一,发展一些全国性、区域性、专业性的保险公司,形成以中国人民保险公司为主的适度竞争的保险市场.新的保险公司必须按照《保险法》规定的条件、程序设立.第二,规范现有的保险公司.对现有的保险公司,应《保险法》、《公司法》等法规的规定,加以规范.第三,鼓励以多种形式发展农村保险业.第四,适应市场发展的需要,应按照《保险法》的规定,着手建立、健全与市场运行机制相适应的保险中间人制度;进一步完善保险代理制度;建立保险经纪人制度;建立保险公证人制度;同时,相应组建保险精算、风险评估、律师等机构.

参考答案：存在的主要问题：(1)缺乏统一的组织领导，信息资源的日常管理不到位;(2)信息资源规划滞后，标准和规范不到位;(3)信息资源开发利用程度低，开放和共享机制欠缺;(4)对政府信息资源整合认识不足，存在比较明显的误区。 解决的主要思路：(1)创造有利于政府信息资源整合的环境;(2)制定切实可行的信息资源整合规划;(3)逐步完善政府信息资源基础数据库;(4)加快建设面向公众的政府信息门户;(5)促进政府与社会信息资源的全面整合;(6)推动信息资源的商业化开发和利用;(7)引导公众合理应用和消费信息资源。 

参考答案：问题：（1）证券市场扩容过快。证券市场的发展有其自身循序渐进的发展过程和规律。证券市场的发展还取决于整个市场体系的发育状况。盲目的不切实际的扩容,实质上是一种拔苗助长的做法,对我国证券市场的稳健发展并无益处。（2）上市公司质量不高,行为不规范。在股份制改造过程中,由于各地方准掌握不一致,因而造成上市公司参差不齐,鱼目混珠。虽然有的股份公司已经是上市公司,但是其经营机制并没有真正转换到市场经济对上市公司的客观要求上来,名实不符。同时一些上市公司的行为也存在不规范现象。按照国际惯例,股份公司一般规定在1～3个月内举行一次股东大会(法定大会),向股东公布公司发展概况,财务报告,听取股东的意见和要求,遇到重大情况,股东还可以提议召开临时股东大会。我国许多股份公司错误地将发行股票、上市交易作为廉价筹集资金的一种手段,上市后根本不承担股份公司应承担的义务和职责,不听取股东的意见,不关心股东的利益,把股东应享有的权利置之脑后。有的公司甚至利用虚假的公告欺骗投资者,有的公司任意改变资金用途等等。（3）证券市场调控机制不健全,调控功能微弱。从发达国家的经验来看,证券市场的宏观调控是整个国家宏观经济调控体系的重要组成部分。公开市场业务已经成为当代西方国家金融、经济宏观调控的三大“法宝”之一,而且是最常用,使用最普遍、副作用最少的调控手段。而从我国目前的实际情况来看,这方面的差距相当大。虽然我国金融体制改革迈出了重大的步伐,二阶式金融体制已经形成,但是公开市场业务在实际操作过程中步履维艰,几乎形同虚设。究其原因,主要是由于我国证券市场刚刚起步,虽然发展势头迅猛,但是终究处于初级阶段,证券市场的建设还相当粗糙。一方面证券市场的形成比较分散,组合的方式多种多样,各地证券市场之间缺乏横向联系和交流,彼此处于相对分割的独立状态,这使市场调节难免带有自主性和倾向性;另一方面市场进出机制、经营机制、约束机制、价格机制、政策调节机制不健全,加之通讯手段落后,信息传递迟缓,调控主体自然很难对市场发展偏误以及动作及时有效的矫正。（4）证券市场的监管体系有待进一步完善。证券市场的健康发育必须有一个健全的证券监督管理体系作保证。我国现阶段的证券管理体制有许多需要进一步完善的地方。这主要表现在管理力量分散、政出多门、责任不明。其结果是导致证券监管机构对证券市场管理的软弱无力,而且在实际操作中困难颇多。比如:投资基金的设立、发行要由人民银行批准,但上市后的监管又由证监会来负责;证券经营机构的设立由人民银行批准,但是从事证券业务的监管又要由证监会负责;企业在成为上市公司过程中,前期由体改委批准改制,后期由证监会负责审核其上市等等。对策建议：（1）科学制订证券市场发展的长期战略目标。（2）提高证券监管机构的权威,加大证券市场的监管力度。（3）加快证券法制建设步伐。

参考答案：1)社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄;2)保障水平低;3)农村的社会化养老缺乏法制化的管理和规范;4)思想观念不适应;5)我国农村经济发展水平不高，农民投保的能力有限;