经济学
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相似问题和答案
第1题：
试述如何对城市基础设施管理体制进行改革。
正确答案: 1、使基础设施建设从事业型转向企业型，从根本上说，城市基础设施是城市进行再生产的一个组成部分，是城市进行物质生产活动的前提和基础，所以，它本身就是生产性的建设；
2、使基础设施从福利型转为营利型，长期将城市基础设施当作非生产性的福利事业，结果造成了公用事业单位不讲经济效益，只花钱不挣钱，缺乏财力，靠国家养活，导致了这些单位的长期亏损经营，挫伤其生产积极性。把它纳入商品化的轨道，进行营利经营，对于增强其内部活力极为重要。这是城市基础设施实现转轨换型的关键；
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型，打破原来那种非竞争型的封闭的经营形式，可以采取中央办、地方办、集体办、个人办、大家竞争办的多种方式，鼓励竞争；
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型，我国的城市基础设施建设计划是软计划，钱多多建，钱少少建，建多少通常不定，甚至可有可无，而这些又都是领导说了算，属人治型。这与城市有计划、按比例的发展不相适应。应将软计划改为硬计划，实行法治，对城市基础设施建设资金列出户头，按比例投资，以确保城市基础设施建设的人、财、物的供应，使其有计划、按比例地合理发展。此外，国家也应加大对基础设施的投资；
5、城市基础设施的管理应当科学化，应用现代管理的先进方法、现代科技的先进成果来管理基础设施。
第2题：
试述我国城市经济管理体制改革的方向。
正确答案: 1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路；
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。
第3题：
试述如何完善中国海洋经济管理体制.
参考答案：A建立海洋统一的、综合经济管理体制，加强海洋综合性法规的建设。
B立足原有的海洋管理机构，成立海洋经济管理委员会。
C充分理顺中央与地方关于海洋事权的分工和职能界定。
D基于海洋生态的区域海洋经济管理体系的建立。
B立足原有的海洋管理机构，成立海洋经济管理委员会。
C充分理顺中央与地方关于海洋事权的分工和职能界定。
D基于海洋生态的区域海洋经济管理体系的建立。
第4题：
如何完善国有资产管理体制和制度？
正确答案: 要继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，具体措施如下：
1）在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性：
①国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制；
②关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责，其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责；
③中央政府和省市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构，继续探索有效的国有资产经营体制和方式；
④各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。
2）要进一步探索公有制，特别是国有制的多种有效实现形式，在大力推进企业制度创新的同时，实行技术和管理创新；
3）除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济；
4）实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股；
5）推进垄断行业改革，积极引入竞争机制；
6）通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团；
7）进一步放开搞活国有中小企业。
第5题：
试述如何对我国城市经济管理体制进行改革？
正确答案: 传统城市经济管理体制由于没有正确处理好国家与企业、企业与职工之间的关系，严重压抑了企业和广大劳动者的积极性、主动性和创造性，极大地束缚了城市生产力的发展，使本来应该生机盎然的社会主义城市经济在很大程度上丧失了活力。为了解放和发展城市生产力，促进中国社会主义城市经济的发展，必须依据社会主义市场经济理论对传统城市经济管理体制进行根本性变革。
城市经济管理体制改革的基本目标是确立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用。为了实现这个目标，必须做到：
1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运行。
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路。
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。
城市经济管理体制改革的最终目的是要使城市经济充满生机和活力，加快城市生产力的发展，提高城市素质；充分发挥城市的经济中心作用，使城市成为开放型、多功能、社会化、现代化的经济中心。
第6题：
试述中国传统城市经济管理体制的主要弊端。
正确答案: 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业统得过多，管得过死。城市政府机构通过行政手段和指令性计划对企业的产供销和人财物进行直接的全面的管理，导致城市经济管理的行政化，企业丧失了生产经营的自主权，从而使企业根本没有生产经营的积极性、主动性和创造性。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。传统城市经济管理体制按照行政系统、行政区划来管理经济，每个行政系统、行政区划自成体系，画地为牢，割断了企业之间、部门之间、城市之间的横向经济联系，形成了封闭式的“大而全”、“小而全”和以纵向联系为主的条块分割、城乡分割，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统一性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。传统城市经济管理体制把价值规律和市场作为一种异己的力量加以摒弃，把各种城市经济活动统统纳入指令性计划，用产品的计划调拨替代商品交换，结果导致了经济调节方式的单一化，妨碍了城市商品经济的发展。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。传统的城市经济管理体制没有把企业和劳动者的经济利益同企业的生产经营成果和劳动者的劳动成果紧密地挂起钩来，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，从而使企业和劳动者丧失了搞好生产经营活动的动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。传统城市经济管理体制不切实际的追求“一大二公三纯”的单一所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。
第7题：
简述中国海洋经济现状。
正确答案: 海洋生产总值占国内生产总值的9.7%。
海洋第一产业增加值2067亿元、第二产业增加值18114亿元、第三产业增加值18258亿元。
海洋经济三次产业结构比例为5∶47∶48。2010年全国涉海就业人员3350万人，其中新增就业80万人。
第8题：
试述中国海洋产业结构的演变趋势.
参考答案：
（1）海洋产业门类齐全，传统的主体产业让位于新兴产业；
（2）海洋三次产业次序更替，产业结构实现了质的飞跃；
（3）新兴海洋产业发展较快，逐步取代传统产业主体地位；
（4）中国海洋产业总体发展较快，但地区发展不平衡。
第9题：
中国海洋经济管理体制的现状
正确答案: 现阶段，中国海洋经济管理体制主要是一种以“条块”为特征的综合管理与分管理相结合的管理体制。海洋行业管理则主要以国家各部门为主，一般采用分级管理体制；海洋综合管理主要以国家海洋局为主，综合、组织、协调各项有关的海洋管理工作。海洋行政管理和海上执法管理都没有形成统一协调的机制和机构。中央政府的海洋行政管理部门层次偏低，不能直接对国务院负责，缺乏权威性，难以协调在海洋开发过程中部门之间的矛盾和冲突，有些职责难以落实到位。
第10题：
如何完善国有资产管理体制？
正确答案: （一）逐步完善国有资产法体系，立法规范国资管理
1、国有资产法体系应当反映国有资产运行的中国社会主义特色。始终把保障国有资产运行符合全民利益，作为国有资产法体系的结构据以定型和变动的宗旨。
2、国有资产法体系应当符合市场经济对国有资产运行的基本要求。
3、国有资产法体系应当与国有资产运行系统的结构相吻合。国有资产法体系的结构，在具有一定超前性的同时还要适当兼顾国有资产运行的过渡模式的某些要求；把关于非经营性国有资产、资源性国有资产作为国有资产法体系中相对独立的组成部分。
（二）国有资产有进有退，逐步调整国有经济布局和结构
国有企业是我国国民经济的支柱，因此应深化国有企业改革，探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数与国家战略和安全息息相关的企业必须由国家独资经营外，积极推行股份制，发展混合所有制经济，进一步促进竞争性国有企业产权的多元化和流动化。按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团，进一步放开搞活国有中小企业，深化集体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。
（三）预防国有资产流失，治理企业腐败。
1、搞好资产评估，准确量化国有资产。
2、规范产权交易行为。进一步落实产权责任主体，建立规范的交易决策和运作制度，防止少数人权力过分集中，搞暗箱操作。
3、健全国有企业经营者激励长效机制。明确上市公司对经营者实施股票激励制度的股票来源渠道，应允许经营者将股权通过指定的产权交易进行交易，交易价格由市场决定。
4、完善国有大中型企业资产运作的相关政策。加强对无形资产的管理。
（四）建立科学有效的国有资产管理体制
1、纵向上，以国家所有为前提，以出资人为根据，合理划分中央和地方的国有资产范围，并赋予其完整而统一的权力与责任。
2、横向上，要区分国有资产的不同类型，确立专门的国有资产管理机构。在分别确定中央政府或地方政府代表国家履行出资人角色之后，需要进一步落实专门的国有资产出资人代表机构。政府应研究出台相应政策，对业已成立的国资委进行有效的监督和约束，防止其权力过大。
3、进一步健全非金融竞争性国有资产经营体制。对于非金融性国有资产，可以参照先行地区的成功经验，构建三层管理体制：
第一层设立国有资产监督管理委员会，是出资人主体，对政府负责，主要职责是管资产、管产权；
第二层是控股公司，是资本运营主体，在国有资产调控的范围内决定具体投资行为，选派国有资产产权代表；
第三层是国有资产所投资的具体公司，为经营实体，是国有资产能够增值与否的决定性环节。