教育管理
问答题试述完善我国基础教育管理体制的具体措施。[2013年真题]
题目
问答题
试述完善我国基础教育管理体制的具体措施。[2013年真题]
参考答案和解析
正确答案：
基础教育体制是指一个国家在特定的历史阶段建立起来的基础教育机构及其有效运行的基础教育规范体系的统一体。基础教育体制改革是整个基础教育改革与发展的关键。基础教育管理体制改革应包括教育行政体制和学校内部管理体制两大范畴。
(1)中央统一领导。这种统一主要是对基础教育大政方针的导向,如提出中小学办学规格与育人质量的基本要求,调动社会各界的办学积极性,协调各地的普通教育事业发展计划,进行各种调控活动等,通过这些举措来真正发挥宏观指导作用。
(2)地方分级负责。要负责就要有相应的权限,为此,要加强省、自治区、直辖市一级对基础教育事业的决策权和统筹权,加强中心城市和县级对基础教育工作的管理权,实行分级管理。肯定“分级”并不意味着确定全国划一的、凝固不变的分级模式,各地区的分级层次和各级的分工范围应允许有差别。同时,分级和分工管理模式又应是动态的,要随主客观条件的变化而调整和发展。
(3)理顺农村地区义务教育的管理体制。只有农村义务教育发展了,我国科教兴国的战略目标才能实现,因此,要进一步加强政府对农村义务教育的投入,尤其确保税费改革后农村义务教育经费的投入,确实减轻农民在教育上的不合理负担,从而从根本上建立长期、稳定而有效的农村义务教育保障机制。
(4)调动有关各方的积极性。中小学面广量大,尤其是九年制义务教育的实施,几乎涉及每个家庭。办好中小学,需要有关各方力量通力合作。不仅要发挥中央和地方各级的积极性,而且要发挥中小学以及社会各界和学生家长的积极性。因此,必须改善主管部门与学校的关系,使中小学在国家法规的指导下享有更多的办学自主权。此外,在理顺教育系统内部关系的同时,还需建立教育系统内外的协调机制。为此,要设法采取多种形式(诸如社区教育委员会、企业与学校挂钩、家长委员会等),从组织上保证社会各界和学生家长支持中小学,并在一定程度上参与学校管理和育人工作。
基础教育体制是指一个国家在特定的历史阶段建立起来的基础教育机构及其有效运行的基础教育规范体系的统一体。基础教育体制改革是整个基础教育改革与发展的关键。基础教育管理体制改革应包括教育行政体制和学校内部管理体制两大范畴。
(1)中央统一领导。这种统一主要是对基础教育大政方针的导向,如提出中小学办学规格与育人质量的基本要求,调动社会各界的办学积极性,协调各地的普通教育事业发展计划,进行各种调控活动等,通过这些举措来真正发挥宏观指导作用。
(2)地方分级负责。要负责就要有相应的权限,为此,要加强省、自治区、直辖市一级对基础教育事业的决策权和统筹权,加强中心城市和县级对基础教育工作的管理权,实行分级管理。肯定“分级”并不意味着确定全国划一的、凝固不变的分级模式,各地区的分级层次和各级的分工范围应允许有差别。同时,分级和分工管理模式又应是动态的,要随主客观条件的变化而调整和发展。
(3)理顺农村地区义务教育的管理体制。只有农村义务教育发展了,我国科教兴国的战略目标才能实现,因此,要进一步加强政府对农村义务教育的投入,尤其确保税费改革后农村义务教育经费的投入,确实减轻农民在教育上的不合理负担,从而从根本上建立长期、稳定而有效的农村义务教育保障机制。
(4)调动有关各方的积极性。中小学面广量大,尤其是九年制义务教育的实施,几乎涉及每个家庭。办好中小学,需要有关各方力量通力合作。不仅要发挥中央和地方各级的积极性,而且要发挥中小学以及社会各界和学生家长的积极性。因此,必须改善主管部门与学校的关系,使中小学在国家法规的指导下享有更多的办学自主权。此外,在理顺教育系统内部关系的同时,还需建立教育系统内外的协调机制。为此,要设法采取多种形式(诸如社区教育委员会、企业与学校挂钩、家长委员会等),从组织上保证社会各界和学生家长支持中小学,并在一定程度上参与学校管理和育人工作。
解析：
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相似问题和答案
第1题：
试述当前我国基础教育课程改革的具体目标。
答案：
解析：
1、改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。2、改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。3、改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。4、改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解诀问题的能力以及交流与合作的能力。5、改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。6、改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性
第2题：
试析教育管理体制的基本类型及我国基础教育管理体制的改革方向。
正确答案: （1）基本类型：中央集权制和地方分权制。
（2）方向：第一，中央放权给地方。
第二，扩大高校办学自主权。（给高校更多发展自主行为）
第三，政府利用与发挥社会力量社会资源。（如何调动全社会发展教育，民办教育促进法，规范民办教育的发展，多渠道筹措教育资金）
（3）改革的具体措施：第一，坚持政事分开的原则，确立学校的地理法人地位。进一步按照政事分开的原则，清晰地划定教育行政部门和各级各类学校之间的责权界限，理顺责权关系，使政府管好政府事情，学校管好学校的事情，仍然是我国当前深化教育行政管理体制改革的基本方向。对于中小学而言，核心是要给校长松绑放权；对大学而言，核心是要建立健全高等学校的法人治理结构。各级政府和教育行政部门应该着重从划拨经费、制定法规、任命学校领导、定期开展巡视、评估、督导、检查、咨询等方面，来对学校实行宏观领导与管理，对于学校内部的管理事务，则不应过多地插手和干预。
第二，进一步加强教育法制建设，坚持依法开展教育行政。毋庸置疑，改革开放以来，我国教育法治建设获得了长足的发展，从教育的母法到子法有了很大的建设和完善。政府的依法治教意识和各级各类教育人口的法治观念也普遍增强。但是教育领域里法制建设的目标和任务还远远没有完成，尤其是教育行政管理活动过程中的人治现象依然十分普遍。这突出表现为：一是一些地方在开展教育行政过程中的知法守法观念还不强，还不能严格按照国家已经颁布的教育法规条文办事；二是地方性的教育法规体系建设还十分薄弱，法律法规不能涵盖教育行政管理活动的各个方面，这就留下了很大的人为管理的余地，使教育管理人员的自由裁量权过大；三是官大于法、权大于法、以言代法的现象依然程度不同地存在。
因此进一步建立健全教育法治体系，增强法治观念，加强依法行政，仍是当前我国深化教育行政管理体制改革的一项重要任务。
第三，合理确定教育行政机构编制，提高教育行政效率。在关于从中央到地方各级教育行政机构的规模编制问题上，我们认为当前依旧要坚持精员简政、消肿却冗的基本原则。机构精简也必须合理地把握限度，而绝不是机构越小，人员越少就好。否则，也就违背了现代管理学提出得管理跨度合理地原则。目前，机构改革与调整的重点应放在转换职能、提高效率上。所谓转换职能，即要由过去单纯地发挥公共管理职能而转变为公共管理职能与公共服务职能协同发挥，并张共举；所谓提高效率，即要简化办事手续，提高办事效率，改善服务作风，增进和提高管理水平与服务质量，更好地为各级各类学校和公民教育活动服务。
第3题：
试述如何完善中国海洋经济管理体制.
参考答案：A建立海洋统一的、综合经济管理体制，加强海洋综合性法规的建设。
B立足原有的海洋管理机构，成立海洋经济管理委员会。
C充分理顺中央与地方关于海洋事权的分工和职能界定。
D基于海洋生态的区域海洋经济管理体系的建立。
B立足原有的海洋管理机构，成立海洋经济管理委员会。
C充分理顺中央与地方关于海洋事权的分工和职能界定。
D基于海洋生态的区域海洋经济管理体系的建立。
第4题：
试述新形势下完善社区治安管理的具体措施。
正确答案: 第一，根据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安管理的法律体系：
（1）地方努力将经过实践证明行之有效的治安管理的措施、规定和要求，通过制定政府规章、部门规范性文件等形式逐步加以完善，最终上升为地方性法规，使之更具权威性。
（2）将社区治安管理的制约监督机制纳入法制化轨道。
（3）坚持将居民自治管理、政府行政管理和法制管理紧密结合起来，建立法制化的社区治安防范和管理体系。
第二、加快社区管理体制改革，完善社区治安管理体制建设。
（1）明确界定政府治安管理部门与社区之间的权利关系；
（2）完善治安警力服务与社区自我服务相结合的组织体系——强化社区警务建设
（3）强化队伍建设，提高治安管理人员的素质。
第三、开展各种形式的治安宣传教育，建立健全严管、严防、严治、严打的社区治安综合网络。
第四、积极推进有中国特色的安全文明社区建设，优化社区治安管理环境。
第五、利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提高科技防范能力。
第5题：
试述我国基础教育课程改革的具体目标？
正确答案: （1）改变课程过于注重知识传授的倾向，形成积极主动的学习态度。
（2）改变课程结构过于强调学科本位等现状，整体设置九年一贯的课程。
（3）改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系。
（4）改变课程实施过于强调接受学习的现状，倡导学生主动参与、乐于探究。
（5）改变课程评价过于强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展的功能。
（6）改变课程管理过于集中的状况，试行国家、地方、学校三级课程管理体制。
第6题：
怎样建立与完善我国的价格管理体制？
正确答案: （1）价格管理体制是指社会主义国家对商品价格进行管理和调节的各种具体管理制度和管理形式。合理的价格管理体制，有利于形成合理的价格体制，从而有利于调动企业和劳动者的生产和服务的积极性，促进产业结构的合理化，推动社会经济的发展。
（2）实行多层次价格管理形式。主要由市场形成价格，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务实行政府指导价或者政府定价。
（3）放开价格与价格管理。放开价格，使价格随商品价值和供求变化而变化。但放开价格不等于国家对价格完全放手不管，国家支持和促进公平，公开，合法的市场竞争，维护正常的价格秩序，对价格活动进行管理，监督和必要的调控，稳定市场价格总水平，以利于社会主义市场经济的有序运行。
第7题：
试述我国幼儿园管理体制的特点。
正确答案: （1）政府负责，幼教事业管理地方化。幼儿教育是基础教育的一部分，地方负责即政府负责，强调地方各级人民政府要把幼儿教育作为基础教育的重要一环来抓。一方面要观测国家有关幼儿教育的方针政策、法令和宏观计划，另一方面还应依据当地实际制度地方具体政策、规章制度，对地方幼教事业发展做出规划和布局方案，管理当地各类幼儿园。
（2）分级管理，教育部门发挥主管主导作用。①教育行政部门发挥主管作用，实现行业化、专业化管理；②各级政府的教育职能部门对幼儿教育的领导职责。
（3）分工负责，幼教事业管理社会化。由于幼儿教育事业本身涉及卫生、福利、文化、经济等诸多领域，因而必须依靠和动员全社会的关心、支持和参与。因此，除地方各级政府及其教育部门负责管理，还需“有关部门分工负责”。
第8题：
试述我国基础教育课程改革的目标。
答案：
解析：
基础教育课程改革的具体目标是：
(1)课程任务方面的改革目标。改变课程任务过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度．使学生在获得基础知识与基本技能的同时学会学习和形成正确价值观。
(2)课程结构方面的改革目标。改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程．以适幢小同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。
(3)课程内容方面的改革目标改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状．加强课程内容与学生牛活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。
(4)课程实施方面的改革目标。改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状．倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
(5)课程评价方面的改革目标。改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能．发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。(6)课程管理方面的改革目标。改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理．增强课程对地方、学校及学生的适应性。
(1)课程任务方面的改革目标。改变课程任务过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度．使学生在获得基础知识与基本技能的同时学会学习和形成正确价值观。
(2)课程结构方面的改革目标。改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程．以适幢小同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。
(3)课程内容方面的改革目标改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状．加强课程内容与学生牛活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。
(4)课程实施方面的改革目标。改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状．倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
(5)课程评价方面的改革目标。改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能．发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。(6)课程管理方面的改革目标。改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理．增强课程对地方、学校及学生的适应性。
第9题：
简述我国社区管理体制改革的具体措施。
正确答案: 推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制。
第10题：
我国基础教育实行国家、地方和学校三级管理体制
正确答案:正确