经济学

问答题试述中央银行的基本特征及其主要职能?

题目
问答题
试述中央银行的基本特征及其主要职能?
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相似问题和答案

第1题:

中央银行的性质及其基本特征?


参考答案:中央银行的性质是由其在国家经济中的地位决定的,并随经济、政治的发展而不断变化.现代中央银行不论是属于政府或国家的权力机构或是否国有化,它们在性质上都是代表国家管理金融的政府管理机关.由于中央银行是代表国家管理金融的政府机关,因而决定了其所具备的基本特征是:(1)不以盈利为目的.一般说来,中央银行在其业务经营过程中会取得利润,但盈利不是目的.中央银行以金融调控为己任,稳定货币、促进经济发展是其宗旨.如果以赢利为目的,势必会导致其为追求利润而忽略、甚至背弃金融管理这一主旨.(2)不经营普通银行业务,即不对社会上的企业、单位和个人办理存贷、结算业务,只与政府或其他金融机构发生资金往来关系.(3)中央银行处于超然地位.这是由中央银行要发挥其特殊的职能所决定的.在制订和执行国家金融方针政策时,中央银行具有相对独立性,不受其他部门或机构的行政干预和牵制.

第2题:

试述中央银行的性质和职能及其在宏观经济中的地位与作用。


答案:
解析:
中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策,对国民经济进行宏观调控和管理监督 的特殊的金融机构。它往往是非盈利性的,具有相对独立的地位。
中央银行的职能有:(1)中央锒行是“发行的银行”。中央锒行垄断了全国的货币发行权, 是一国唯一的货币发行机关。这一取能有利于其调节与管理货币流通,控制货币供应量,维持 货币的稳定。(2)中央银行是“政府的银行"。其拥有管理全国金融机构的权力,是一国货币政 策的制定者和执行者,又是国家信用的提供者,并代理国家财政收支及提供各种金融服务。 (3)中央银行是“银行的银行”。中央银行一般不同工商企业和个人发生往来,只与商业银行和 其他金融机构直接发生业务关系,其对商业银行和其他金融机构发挥着特殊的作用。
根据中央银行的性质可以看出,中央银行处于一种特殊的地位,它是统制全国货币金融的 最高权力机构,也是全国信用制度的枢纽和金融管理最高当局。中央银行是国家货币政策的 体现者,是国家干预经济生活的重要工具,是政府在金融领域的代理,是在国家控制下的一个 职能机构。它的宗旨是维持一国的货币和物价稳定,促进经济增长,保障充分就业和维持国际 收支平衡。
中央银行的作用包括:(1)稳定货币与稳定经济;中央银行通过货币政策的调控可实现对货 币供应量的调节,实现稳定货币价值与保持经济稳定的目标;(2)调节信用和经济。中央银行利 用货币政策工具调节信用的扩张与收缩,均衡货币市场的供求,从而起到稳定经济的作用;(3)集 中清算,加速资金周转。通过中央银行的集中清算,相互抵账划转差额,可以及时结清债权债务 关系,有利于缩短票据在途时间,提高清算效率,加速社会资金的周转;(4)开展国际金融合作与 交流。中央银行代表一国政府参与国际经济、金融往来,对国际金融中的重大问题作出决定,协 调各国金融利益,推动国际金融活动的广泛开展,并促进在国际金融领域的合作与交流。

第3题:

试述创造性的含义及其基本特征。


正确答案:
【答案要点】
(1)创造性的含义
创造性是指个体产生新奇独特的、有社会价值的产品的能力或特性。新奇独特意味着能别出心裁地做出前人未曾做过的事。创造性有真正的创造和类似的创造之分,前者是一种产生了具有人类历史首创性成品的活动;后者产生的成品并非首创,只对个体而言具有独创性。无论是真正的创造还是类似的创造,它们所表现出来的思维或认知能力在本质上是相同的。可以说,创造性不是少数人的天赋,而是人类普遍存在的一种潜能。
(2)创造性的基本特征
尽管各种不同的研究及其相关测验分别强调创造性的不同特征,但目前较公认的是以发散思维的基本特征来代表创造性。发散思维是创造性思维的核心,其主要特征有以下三个:
①流畅性。个人面对问题情境时,在规定的时间内产生不同观念的数量的多少。该特征代表心智灵活,思路通达。对同一问题所想到的可能答案越多,即表示他的流畅性越高。
②变通性。即灵活性,指个人面对问题情境时,不墨守成规,不钻牛角尖,能随机应变,触类旁通。对同一问题所想出不同类型答案越多者,变通性越高。
③独创性。个人面对问题情境时,能独具慧心,想出不同寻常的、超越自己也超越同辈的意见,具有新奇性。对同一问题所提意见愈新奇独特者,其独创性越高。

第4题:

试述中央银行的职能,并结合我国实际说明中国人民银行的职能。


正确答案: 所谓中央银行,是指专门制定和实施货币政策、统一管理金融活动并代表政府协调对外金融关系的金融管理机构。
一、中央银行的职能。
(1)中央银行是“发行的银行”。它代表国家垄断货币的发行权,向社会提供经济活动所需要的货币,并保证货币流通的正常运行,维护币值稳定。
(2)中央银行是“银行的银行”。中央银行只与商业银行和其他金融机构发生业务往来,不与工商企业和个人发生直接的信用关系。中央银行集中保管商业银行的存款准备金,并对它们发放贷款,充当“最后贷款者”。中央银行在与商业银行等金融机构进行业务往来时,其主要目的是为了维护金融稳定,调控宏观经济,而不是为了盈利。。
(3)中央银行是“国家的银行”。中央银行作为政府宏观经济管理的一个部门,由政府授权对金融业实施监督管理,对宏观经济进行调控,代表政府参与国际金融事务,并为政府提供融资、国库收支等服务。
二、中国人民银行的职能:
(1)作为我国的中央银行,中国人民银行垄断人民币的发行权,管理人民币流通,是“发行的银行”;
(2)依法管理存款准备金、基准利率,对商业银行发放再贷款和再贴现,在金融机构出现风险时,根据情况实施必要的救助,防范和化解系统性金融风险,维护国家金融稳定,是“银行的银行”;
(3)依法制定和执行货币政策,持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备,负责监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、银行间外汇市场、黄金市场,负责建立和管理全国银行系统的征信系统,代表国家从事有关国际金融活动等,是“国家的银行”。

第5题:

试述中央银行产生的原因及其功能。


正确答案: 中央银行产生的原因:
(1)统一发行银行券的必要。在银行业发展的初期,众多的银行均从事银行券的发行,但存在诸多问题,需要国家把发行权集中于专司发行银行券的中央银行。
(2)银行林立,银行业务不断扩大,债权债务关系错综复杂,票据交换及清算若不能得到及时、合理处置,会阻碍经济顺畅运行。于是客观上需要建立一个全国统一而有权威的、公正的清算机构为之服务。
(3)在经济周期的发展过程中,商业银行往往陷入资金调度不灵的窘境,有时则会因而破产。于是客观上需要一个强大的金融机构作后盾。
(4)同其他行业一样,银行业经营竞争也很激烈,而且它们在竞争中的破产、倒闭给经济造成的动荡,较之非银行业要大得多。因此,客观上需要一个代表政府意志的专门机构专司金融业管理、监督、协调的工作。
中央银行的职能主要有:
(1)发行的银行。所谓发行的银行就是垄断银行券的发行权,成为全国唯一的现钞发行机构。
(2)银行的银行。银行固有的业务——办理存、放、汇,同样是中央银行的主要业务内容,只不过业务对象不是一般企业和个人而是商业银行与其他金融机构。
①集中存款准备通常法律规定,商业银行及有关金融机构必须向中央银行存入一部分存款准备金。其目的在于,一方面保证存款机构的清偿能力,另一方面有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量;
②最终的贷款人,其作用有二:一是支持陷入资金周转困难的商业银行和其他金融机构,以免银行挤况风潮的扩大而最终导致行业的崩溃;二是通过为商业银行办理短期资金融通,调节信用规模和货币供给量,传递和实施宏观调控的意图。
(3)国家的银行。所谓国家的银行,是指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策,代理国库收支以及为国家提供各种金融服务。
①代理国库;
②代理国家债券的发行;
③对国家财政给予信贷支持;
④保管外汇和黄金储备;
⑤制定和实施货币政策;
⑥制定并监督执行有关金融管理法规。

第6题:

试述行政诉讼的概念及其基本特征。


答案:
解析:
行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并做出判决的制度。这一概念包含以下几个方面的特征:
(1)诉讼前提的特殊性。行政诉讼是处理和解决行政争议的活动,其前提条件是要有行政争议的产生。
(2)诉讼被告的恒定性。行政诉讼的被告一般总是行政主体。
(3)诉讼主体的多元性。在行政诉讼中活动的主体既有法院、原告行政相对人、被告行政主体,又有检察院和其他诉讼参与人。但人民法院起主导作用,行政诉讼是在人民法院主持下进行的。
(4)程序启动的被动性。行政诉讼起因于行政相对一方的公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服而向法院提起诉讼,没有相对人的起诉行为,法院不能依职权主动来启动诉讼程序。
(5)审理对象的限定性。人民法院审理行政案件,只能就具体行政行为的合法性进行审查,不能对抽象行政行为进行审查,而且除行政处罚显失公正可进行依法变更外,一般也不能对具体行政行为的合理性、适度性进行审查。
(6)举证责任的倒置性。行政诉讼主张权利的行政相对人不负或少负举证责任,而由行政主体对其具体行政行为的合法性负主要的举证责任。

第7题:

试述哲学方法的基本特征及其对科学的影响。


正确答案: 哲学认识方法具有基本特征如下:(1)抽象性或思辨性;(2)丰富性或歧义性;(3)难以检验性。
思辨性是哲学方法的关键,首先,它对科学思想的发展具有开拓作用。其次,科学理论中常常包含着一些无法用经验直接说明,也无法从理论本身推导出来的基本假设,这些基本假设是超验的、思辨的、形而上学的。科学理论中超验的思辨假设,保证了体系的开放性,为其完善或新创留有潜在可能。
从科学与哲学最新发展关系看,一方面新的学科和课题不能不借助哲学的思辨方法;另一方面科学哲学本身也在螺旋式前进,科学正试图将哲学重新接纳进来。
哲学思辨是世界观发挥方法论作用的直接形式。通常表现为科学活动中的理性原则;其作用集中表现在科学家于从事研究之先即已具备某种思维框架。

第8题:

试述农业技术政策及其基本特征?


参考答案:

指在国家一定历史时期总目标下,为促进农业技术的发展,确定农业技术活动方向。以经济建设为中心,以生产可行性为出发点。以经济效益和满足人们需要为目的,所制定的农业技术开发、推广和应用的策略原则和行为准则。特征:
1、多产业多层次的整体性特征
2、综合性特征
3、地域性特征
4、适用性特征
5、战略性特征
6、公益性特征


第9题:

试述中央银行的职能。


正确答案: (1)发行的银行。是指中央银行垄断全国货币发行权,成为一国唯一的货币发行机关。垄断货币发行权,是中央银行不同于商业银行和其他金融机构的独特之处,也是中央银行发挥其他职能的基础。
①中央银行发行的货币成为基础货币,中央银行之外的各种货币无不受其影响;
②中央银行通过改变基础货币的供应量,可以起到收缩和扩张社会货币供应量的作 用,直接影响整个社会的货币供应总量和信贷规模。
③中央银行掌握货币储备,调节货币流通,维持货币稳定,促进经济和金融的发展。
(2)政府的银行。是指中央银行是管理全国金融机构的国家机关,是国家货币金融政策的制定者和执行者,是国家信用的提供者,代理管理国家财政收支并为国家提供各种金融服务。
①代理国库。收受和保管国库的存款,经办政府的财政预算收支划拨与清算业务,兑付国库签发的支票,执行国库出纳职能,代理收缴税款,经办政府公债的发行、还本付息以及其他有关的事宜。
②对政府提供信用。直接向政府提供透支或无息、低息的短期信贷资金;购买国家公债。
③管理金融活动,调节国家经济。在国家的授权下,制订了一系列统一的金融方针、政策和法令、法规;依法对国内金融机构的设置、营业范围、经济状况及对有关货币政策的执行情况进行审批、监管和检查;并以经济的、法律的以及必要的行政手段对金融和经济活动进行调控和管理,以保证金融秩序的稳定和经济健康发展。
④代表政府参与国际金融活动。以代理人身份参加各种国际金融组织,出席各种国际性会议,与外国中央银行接触磋商,代表政府签订金融协定,积极促进国际金融领域里的合作与发展,参与国际金融的重大决策;并经政府授权,保管全国的外汇和黄金储备,适时适量买卖,保证币值和汇率的稳定和国际收支的平衡。
(3)银行的银行。是指中央银行的地位凌驾于一般的商业银行和金融机构之上,它一般不同工商企业和个人发生往来,只与商业银行和其他金融机构直接发生业务关系,在业务上和政策上起着制约和领导的关系,同时也为商业银行和金融机构提供各种服务。
①吸收和保管存款准备金。商业银行和其他金融机构吸收的存款都要按法定比例向中央银行交存准备金。这既可以增强清偿能力,又可以调节宏观经济。
②充当最后贷款人,对商业银行提供信贷。当发生金融危机且其他银行无力或不愿意对一些银行贷款时,中央银行将能够且愿意提供这种贷款;有时为了配合政府的经济政策,中央银行主动采取降低再贴现率的措施,以低利向商业银行放款,形成对商业银行的资金融通,成为银行的最后贷款者。
③为票据清算中心,组织全国票据清算事宜。中央银行作为清算银行为实现各商业银行和金融机构间货币的收付转账提供了快捷便利的服务。
(4)中央银行是调节和控制宏观经济的银行。当代中央银行职能业务的侧重点一般是对金融体系、金融业务、金融市场的监督管理和货币政策的执行方面,以满足国内经济发展的综合需要和保持国内外金融资产的动态平衡。通过影响宏观经济和各种变量,实现对宏观经济的调节,中央银行作为国家的金融行政总管,是调节和控制宏观经济的银行。
①制定和执行货币政策。货币政策是中央银行通过本身的货币信用业务活动,运用利率、汇率、存款准备金率、再贴现率、债券买卖等经济的、行政的、法律的手段来影响金融机构及整个国民经济。
②实施宏观金融的监督和管理。中央银行对宏观金融的监督管理职能主要是由中央银行通过法律法规对金融机构的业务活动实施的管理控制。

第10题:

试述中央银行的基本特征及其主要职能?


正确答案:中央银行作为一国调节宏观经济,管理全国金融的特殊机关,是从商业银行发展中分化出来的,因此决定了其所具备的基本特征有:
(1)中央银行的业务经营活动不以盈利为目的。
(2)中央银行与国家政府关系密切,享有国家法律上授予的特权。
(3)中央银行具有特殊的业务对象。即不对工商企业和个人直接办理业务,只与政府和各类金融机构发生资金往来关系。
(4)各国中央银行的领导人,都是由政府直接任命。中央银行职员所处的地位是很特殊的。
中央银行的基本特征和法律地位决定了其具有特殊的职能,其职能主要表现在以下几个方面:
(1)中央银行是发行的银行:即中央银行独占一国的货币发行特权。
(2)中央银行是国家的银行,这一职能表现在以下几个方面:
①代理国库。
②代理发行政府债券。
③对国家提供信贷。
④执行国家货币金融政策,代表国家研交制定金融法规,并负责对国家各类金融机构实行监管。
⑤中央银行代理国家管理黄金,外汇储备。
⑥在国际关系中,中央银行代表国家与外国金融机构和国际金融机构建立业务联系,处理各种国际金融事务。
(3)中央银行是银行的银行,表现在以下几个方面:
①充当最后融资者。
②集中银行的存款准备。
③办理各银行间的清算。
④监督和管理银行及其他金融机构。