哲学
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相似问题和答案
第1题：
论述WTO框架下我国完善农业支持保护的思路与对策。
参考答案：
我国农业保护政策的基本框架：
1、扭转农业负保护，降低工业的增长速度，提高农业的增长速度，调整工农业的发展速度比例。
2、以国内产业保护为主、边境保护为辅，大力运用WTO贸易规则中的“绿箱政策”。
3、突出重点，发挥优势，从我国的财政实力出发，根据不同产品在国计民生中的地位、资源约束程度和比较优势等因素，来决定该种产品是否需要受到保护及其保护程度。
我国农业保护政策的基本内容：
1、对外贸易政策。
2、宏观支农政策。
3、市场调控政策。
4、农民收入政策。
5、农业科技政策。
6、资源环境保护政策。
第2题：
试述我国改革开放以来，境外投资发展的特征。
参考答案：①发展速度较快，平均投资规模逐步扩大，投资主体不断优化；
②境外投资企业分布多集中于港澳地区和经济发达地区，今年来地域分布出现多元化趋势；
③投资领域重点与一般相结合；
④投资方式多样化，其中又以合资合作形式为主；
⑤对国内总公司依赖较重，自我开拓能力和横向联系能力不强。
②境外投资企业分布多集中于港澳地区和经济发达地区，今年来地域分布出现多元化趋势；
③投资领域重点与一般相结合；
④投资方式多样化，其中又以合资合作形式为主；
⑤对国内总公司依赖较重，自我开拓能力和横向联系能力不强。
第3题：
改革开放以来，人们收入分配差距有所扩大。请结合我国社会主义初级阶段的收入分配理论和社会主义最终要实现的目标对这一现象进行论述。
正确答案：
第4题：
简述改革开放以来我国贫困形势的演变。
正确答案: 1、从社会成员普遍贫困到贫富差距日益扩大
2、从以绝对贫困为主到以相对贫困为主
3、从农村贫困突出到城市贫困凸显
4、从区域性贫困到阶层性贫困
5、从社会分割性贫困到社会转型性贫困
6、从暂时性贫困到持续性贫困
7、从个体归因性贫困观到社会归因性贫困观
第5题：
试论述改革开放以来，我国的四次学制改革中，在教育管理体制上的变革情况。
答案：
解析：
【答案要点】1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出的是对学校教育实行分级管理的办法。即基础教育管理权属地方，省、市(地)、县、乡分级管理的职责划分，由省、自治区、直辖市决定；中等职业技术教育主要由地方负责，中央各部门办的这类学校，地方也要予以协调和配合；高等教育实行中央、省(自治区、直辖市)、中心城市三级办学的体制，中央部门和地方办的高等学校，要优先满足主办部门和地方培养人才的需要，同时要发挥潜力，接受委托，为其他部门和单位培养学生，积极倡导部门、地方之间的联合办学。
在1993年《中国教育改革和发展纲要》中，提出了改革办学体制的目标。改革政府包揽办学的传统格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。基础教育应以地方政府办学为主；高等教育要逐步形成以中央、省(自治区、直辖市)两级政府办学为主，社会各界参与办学的新格局；职业教育和民办教育主要依靠行业、企业、事业单位和社会各方面联合办学。
1999年《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》则进一步简政放权，加大省级人民政府发展和管理本地区教育的权力以及统筹力度，形成中央和省级人民政府两级管理、以省级人民政府管理为主的新体制。积极鼓励和支持社会力量以各种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校共同发展的格局。
2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出要进一步完善农村义务教育管理体制，实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。为保证农村教育的发展比较具体地划分了中央政府、省级政府、地(市)级政府、县级政府和乡(镇)要承担的责任。因地制宜地调整农村义务教育学校的布局以及要求各级政府完善并落实中小学助学金制度，在基础教育体制改革上，这次改革对农村基础教育给予了特别的关注，明确提出要完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康地发展。
在1993年《中国教育改革和发展纲要》中，提出了改革办学体制的目标。改革政府包揽办学的传统格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。基础教育应以地方政府办学为主；高等教育要逐步形成以中央、省(自治区、直辖市)两级政府办学为主，社会各界参与办学的新格局；职业教育和民办教育主要依靠行业、企业、事业单位和社会各方面联合办学。
1999年《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》则进一步简政放权，加大省级人民政府发展和管理本地区教育的权力以及统筹力度，形成中央和省级人民政府两级管理、以省级人民政府管理为主的新体制。积极鼓励和支持社会力量以各种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校共同发展的格局。
2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出要进一步完善农村义务教育管理体制，实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。为保证农村教育的发展比较具体地划分了中央政府、省级政府、地(市)级政府、县级政府和乡(镇)要承担的责任。因地制宜地调整农村义务教育学校的布局以及要求各级政府完善并落实中小学助学金制度，在基础教育体制改革上，这次改革对农村基础教育给予了特别的关注，明确提出要完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康地发展。
第6题：
论述我国对外改革开放的必然性。
参考答案：(1)发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求。(2)发展对外经济关系，是发展市场经济的内在要求。
第7题：
试论述改革开放以来，我国的四次学制改革中对基础教育所做的变革情况。
答案：
解析：
【答案要点】1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》着重提出了加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育的战略方针。它指出，为了解决我国落后的基础教育与建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家之间的尖锐矛盾，必须实施关系民族素质提高和国家兴旺发达的九年制义务教育。根据实际情况，将全国划为三类地区，分步实施九年制义务教育，并明确了义务教育实施中社会、家庭和学生各自的责任和义务，明确了义务教育的重点和难点在农村。
1993年《中国教育改革和发展纲要》中，为了指导20世纪末21世纪初我国教育的改革和发展，使教育更好地为社会主义现代化建设服务，确定了20世纪末教育发展的总目标：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量；要建设好一批重点学校和一批重点学科。简称为“两基”、“两全”、“两重”。并且认为基础教育是提高民族素质的奠基工程，必须大力加强。
而在1999年时，面对世纪之交的新形势，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。因此，1999年6月，改革开放以来的第三次全国教育工作会议召开，颁布了《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，明确提出了“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”的战略思想，指出深化教育改革的目的是为实施素质教育创造条件。
2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，分析了改革开放以来，我国基础教育取得的辉煌成就，但也清醒地认识到由于我国经济发展不平衡，基础教育总体水平不高，使得巩固“普九”成果和完成贫困地区的“普九”任务依然十分艰巨，农村基础教育在农村进行税费改革的进程中面临着新的挑战。为解决这些新问题，促进基础教育的健康发展，此次改革进一步明确了基础教育的作用，提出了“深化教育教学改革，扎实推进素质教育”，“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。在基础教育体制改革上，对农村基础教育给予了特别的关注，明确提出要完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康地发展。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》是指导我国新世纪基础教育工作的纲领性文件，必将对我国基础教育，尤其是农村基础教育的改革，促进素质教育的发展产生重大而深远的影响。
1993年《中国教育改革和发展纲要》中，为了指导20世纪末21世纪初我国教育的改革和发展，使教育更好地为社会主义现代化建设服务，确定了20世纪末教育发展的总目标：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量；要建设好一批重点学校和一批重点学科。简称为“两基”、“两全”、“两重”。并且认为基础教育是提高民族素质的奠基工程，必须大力加强。
而在1999年时，面对世纪之交的新形势，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。因此，1999年6月，改革开放以来的第三次全国教育工作会议召开，颁布了《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，明确提出了“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”的战略思想，指出深化教育改革的目的是为实施素质教育创造条件。
2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，分析了改革开放以来，我国基础教育取得的辉煌成就，但也清醒地认识到由于我国经济发展不平衡，基础教育总体水平不高，使得巩固“普九”成果和完成贫困地区的“普九”任务依然十分艰巨，农村基础教育在农村进行税费改革的进程中面临着新的挑战。为解决这些新问题，促进基础教育的健康发展，此次改革进一步明确了基础教育的作用，提出了“深化教育教学改革，扎实推进素质教育”，“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。在基础教育体制改革上，对农村基础教育给予了特别的关注，明确提出要完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康地发展。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》是指导我国新世纪基础教育工作的纲领性文件，必将对我国基础教育，尤其是农村基础教育的改革，促进素质教育的发展产生重大而深远的影响。
第8题：
论述我国建设公共财政框架应遵循的思路。
答案：目前我国正处于完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的伟大进程中，公共财政肩负着重要的历史使命。今后一段时期，我国社会主义公共财政的建设应始终遵循市场原则和发展原则，努力完成以下重要任务：
1.合理界定政府和市场的边界
借鉴西方公共财政理论并结合我国实际，对政府和市场的分工进行明确划分。市场要在政府宏观调控条件下对资源配置起基础性作用。我国要从过去政府全面配置资源逐步转变为政府和市场共同配置资源，政府必须改变大包大揽的做法，逐步退出市场能够正常发挥作用的领域。为此必须进一步转变财政职能，科学界定财政支出范围，优化财政支出结构，逐步从经营性、盈利性的领域退出，从市场可以提供的，私营企业和家庭可以提供的各项领域退出;同时还要强化那些必须由财政管而财政却没有管或没有管好的各项事业和建设领域，要强化社会领域的调控功能，从根本上规范政府、财政与市场之间的关系。
2.科学界定各级政府的事权与财权
要在明确各级政府管理职能的基础上，重新科学界定各级政府间的事权与财权，合理划分相应的公共经济责任及其财政支出责任。在划分中央与地方事权时，应遵循受益原则、行政管理原则、国家利益原则。行政管理原则就是对于无法用受益范围划分的上下级政府共同承担的经济行政或者社会行政事务，按照行政管理的一定标准来划分。国家利益原则是从国家的政治、经济、社会的高度出发，为维护国家的统一和主权，协调中央与地方以及地方各级政府之间事权关系的准则。只有如此，财政才能甩掉重负，轻装上阵，公共财政建设才能更好地实现社会公共管理职能。
3.调整和优化支出结构
在财政支出领域，大力调整和优化财政支出结构，科学界定财政支出范围，逐步取消对竞争性和经营性领域的投入，突出公共性特征，切实把公共财政的支出重点转移到国家安全事项和政权建设、公共事业发展、公益性基础设施建设，以及对经济运行进行必要的宏观调控等社会公共需要方面，不断提高公共财政的保障能力和保障水平。同时，加大对农业的投入力度，加大对农村社会发展的支持力度，增加对西部地区的扶持。
4.加大收入调节力度
政府应调节地区差别、城乡差别和居民收入分配差别，以服务于"共同富裕"的目标。通过转移支付、税收、补贴、社会保障等再分配手段对这些差异进行调节，决定了财政职能在实践中必需扩大和深化。
5.转变理财理念和理财原则
我国公共财政的理财理念和理财原则，既有财政理财的一般性，也有自身特有。具体包括：(1)为民理财。公共财政管理应体现以人为本，将广大人民群众的共同利益放在首位;(2)民主理财，即财政资金的安排使用要最大限度地体现民意、满足民愿;(3)依法理财即财政资源的配置和使用应严格依照国家的各项法律、法规和规章来管理;(4)规范理财即在依法理财基础上的规范理财是指具体财政、财务管理过程中较深、较细层次的规范操作要求;(5)高效理财，即财政资金分配使用高效益和财政管理工作高效率两个方面;(6)廉洁理财，这既是为民理财原则的延伸，也是建设廉洁政府对财政工作的要求，必须做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，决不能用公权谋私利、徇私情。
1.合理界定政府和市场的边界
借鉴西方公共财政理论并结合我国实际，对政府和市场的分工进行明确划分。市场要在政府宏观调控条件下对资源配置起基础性作用。我国要从过去政府全面配置资源逐步转变为政府和市场共同配置资源，政府必须改变大包大揽的做法，逐步退出市场能够正常发挥作用的领域。为此必须进一步转变财政职能，科学界定财政支出范围，优化财政支出结构，逐步从经营性、盈利性的领域退出，从市场可以提供的，私营企业和家庭可以提供的各项领域退出;同时还要强化那些必须由财政管而财政却没有管或没有管好的各项事业和建设领域，要强化社会领域的调控功能，从根本上规范政府、财政与市场之间的关系。
2.科学界定各级政府的事权与财权
要在明确各级政府管理职能的基础上，重新科学界定各级政府间的事权与财权，合理划分相应的公共经济责任及其财政支出责任。在划分中央与地方事权时，应遵循受益原则、行政管理原则、国家利益原则。行政管理原则就是对于无法用受益范围划分的上下级政府共同承担的经济行政或者社会行政事务，按照行政管理的一定标准来划分。国家利益原则是从国家的政治、经济、社会的高度出发，为维护国家的统一和主权，协调中央与地方以及地方各级政府之间事权关系的准则。只有如此，财政才能甩掉重负，轻装上阵，公共财政建设才能更好地实现社会公共管理职能。
3.调整和优化支出结构
在财政支出领域，大力调整和优化财政支出结构，科学界定财政支出范围，逐步取消对竞争性和经营性领域的投入，突出公共性特征，切实把公共财政的支出重点转移到国家安全事项和政权建设、公共事业发展、公益性基础设施建设，以及对经济运行进行必要的宏观调控等社会公共需要方面，不断提高公共财政的保障能力和保障水平。同时，加大对农业的投入力度，加大对农村社会发展的支持力度，增加对西部地区的扶持。
4.加大收入调节力度
政府应调节地区差别、城乡差别和居民收入分配差别，以服务于"共同富裕"的目标。通过转移支付、税收、补贴、社会保障等再分配手段对这些差异进行调节，决定了财政职能在实践中必需扩大和深化。
5.转变理财理念和理财原则
我国公共财政的理财理念和理财原则，既有财政理财的一般性，也有自身特有。具体包括：(1)为民理财。公共财政管理应体现以人为本，将广大人民群众的共同利益放在首位;(2)民主理财，即财政资金的安排使用要最大限度地体现民意、满足民愿;(3)依法理财即财政资源的配置和使用应严格依照国家的各项法律、法规和规章来管理;(4)规范理财即在依法理财基础上的规范理财是指具体财政、财务管理过程中较深、较细层次的规范操作要求;(5)高效理财，即财政资金分配使用高效益和财政管理工作高效率两个方面;(6)廉洁理财，这既是为民理财原则的延伸，也是建设廉洁政府对财政工作的要求，必须做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，决不能用公权谋私利、徇私情。
第9题：
试论述改革开放前我国社会工作的发展。
答案：
解析：
(一)我国历史上缺乏专业社会工作 传统的中国是典型的农业国，经济基础是自给自足的小农经济；社会结构特征是以生活和生产相重合的家庭为单位，以家族、亲友、邻居为生活共同体而形成的家族集团式结构。在文化价值方面，我国传统上崇尚儒家思想，同时又受道家、佛教思想的影响，形成以儒家思想为主，儒、释、道相融合的生活文化。虽然传统的农业社会也不乏贫困和社会问题，但是人们主要靠家庭、家族、亲朋来解决问题。虽然我国历史上有丰富的社会福利思想，包括著名的“大同社会”思想、“九惠之教”，也有丰富的社会互助实践经验等，但是却没有专业意义上的社会工作。
(二)20世纪上半叶社会工作在我国的发展
19世纪中期以来，由于西方帝国主义列强的经济、军事和文化侵入以及中国人自觉向西方寻求民族自救的道路，西方文化也以各种方式进入我国。20世纪初至二三十年代，一些传教士在我国开展社会服务，并在大学讲授社会工作课程，培养社会工作专门人才，自此，现代意义上的社会工作开始出现。1925年，燕京大学设立的社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 在社会服务方面，一些上层人士开展了具有现代意义的孤儿救助、贫民救济等活动。 另外，一些在西方受过正规教育并受西方文化影响的知识分子，为了救国救民，也从事农村发展活动，其中以晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动最为典型。这是我国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实践活动。虽然因战争等原因，这些实践活动的效果有限，但它对我国社会工作的发展仍具有重要意义。20世纪40年代，当时的国民政府将社会工作引入我国，对我国社会事业(社会工作)的发展起到一定推动作用。
(三)1949年以后我国的社会工作
中华人民共和国成立之后，政府的救灾济困、解决失业问题、改造妓女和流民、改革社会风俗等活动后来被看作是中国的社会工作实践。 为了加速发展工业化和加强对社会的组织动员，我国实行了计划经济体制。为了加强社会管理，我国逐渐形成了城乡分割的二元体制。在城市，普遍实行“单位制度”，并力图通过正式组织的力量来解决人们遇到的生活方面的问题。在这种体制下，政府通过其代表者——各种大大小小的单位和社会组织，并通过国家干部、政策规定和行政程序向人们提供生存资源，为他们解决某些生活上的困难，从而形成靠行政框架解决社会问题的模式。在农村，除了对五保户的救助和救灾，政府没有其他的社会福利制度安排，农民基本上靠家庭和村集体来解决困难。这样，如果说我国城市中的某些福利服务具有一定程度的社会工作性质的话，那么这种社会工作可称为行政性非专业的社会工作。
(二)20世纪上半叶社会工作在我国的发展
19世纪中期以来，由于西方帝国主义列强的经济、军事和文化侵入以及中国人自觉向西方寻求民族自救的道路，西方文化也以各种方式进入我国。20世纪初至二三十年代，一些传教士在我国开展社会服务，并在大学讲授社会工作课程，培养社会工作专门人才，自此，现代意义上的社会工作开始出现。1925年，燕京大学设立的社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 在社会服务方面，一些上层人士开展了具有现代意义的孤儿救助、贫民救济等活动。 另外，一些在西方受过正规教育并受西方文化影响的知识分子，为了救国救民，也从事农村发展活动，其中以晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动最为典型。这是我国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实践活动。虽然因战争等原因，这些实践活动的效果有限，但它对我国社会工作的发展仍具有重要意义。20世纪40年代，当时的国民政府将社会工作引入我国，对我国社会事业(社会工作)的发展起到一定推动作用。
(三)1949年以后我国的社会工作
中华人民共和国成立之后，政府的救灾济困、解决失业问题、改造妓女和流民、改革社会风俗等活动后来被看作是中国的社会工作实践。 为了加速发展工业化和加强对社会的组织动员，我国实行了计划经济体制。为了加强社会管理，我国逐渐形成了城乡分割的二元体制。在城市，普遍实行“单位制度”，并力图通过正式组织的力量来解决人们遇到的生活方面的问题。在这种体制下，政府通过其代表者——各种大大小小的单位和社会组织，并通过国家干部、政策规定和行政程序向人们提供生存资源，为他们解决某些生活上的困难，从而形成靠行政框架解决社会问题的模式。在农村，除了对五保户的救助和救灾，政府没有其他的社会福利制度安排，农民基本上靠家庭和村集体来解决困难。这样，如果说我国城市中的某些福利服务具有一定程度的社会工作性质的话，那么这种社会工作可称为行政性非专业的社会工作。
第10题：
试论述公共权力伦理蜕变产生的原因、表现形式及危害？
正确答案: （1）原因：
1.人性根源
2.权力运行机制不完善
（公共权力授于失范a，以任命制为主b，选任过程缺乏公开；公共权力运行的人格化特征；公共权力运行缺乏规范；公共权力激励和惩罚机制不够科学合理；公共权力监督不力）
（2）表现形式：
权力运用（行使范围过广、行使范围过小、手段不正当）、权力腐败（经济腐败、政治腐败a立法b执法）
（3）危害：阻碍了经济发展、危害了国家政权的巩固、败坏了社会风气。