单选题根据政府间事权划分的原则，对义务教育管理的正确做法是()。A 完全由地方政府管理B 完全由中央政府管理C 地方政府管理为主，中央政府提供帮助D 中央政府管理为主，地方政府提供帮助

本题考查中央与地方事权和支出的划分

养老保险：中央管理

医疗保险：我国以地方管理为主，中央提供帮助

工伤、生育、失业保险：地方自行管理

从我国现实看，养老保险由地方管理会阻碍劳动力的合理流动，也不利于收入公平分配，并且由于养老保险信息复杂程度低且容易收集，所以适合由中央管理，但必须有制度约束。

财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府职能界定和政府间事权划分。政府间财政支出划分是财政管理体制的基础性内容。政府间事权及支出责任划分一般应遵循的原则包括受益原则、效率原则、区域原则和技术原则。

本题考查政府间事权划分。解决外部性的基本思路是让外部性内部化，即通过制度安排，使经济主体通过经济活动所产生的社会收益或社会成本，转为私人收益或私人成本。

政府间事权划分的原则

（1）外部性原则：各项公共服务的提供，应该由控制着这一服务提供的效益与成本内部化的最小地理区域的辖区来进行。也就是说，只要不至于产生服务成本与受益在辖区内的不匹配。公共服务的供应责任就应该尽可能下放到最低层级的辖区。

（2）信息复杂性原则：信息处理越复杂、越可能造成信息不对称的事项，越应让地方管理；信息复杂程度低一点，属于全局性的事务适合于国家来管理。

（3）激励相容原则：如果在某种制度安排下，各级政府都按划定的职能做好自己事情的，就可以使全局利益最大化，那么这种制度安排就是激励相容的。要想保障政府间财政关系成功运行，实现激励相容，必须满足以下条件：①地方政府自治条件；②共同市场条件；③预算硬约束条件；④权力制度化条件。

本题考查我国分税制管理体制的内容。从我国现实来看，养老保险由地方管理会阻碍劳动力的合理流动，也不利于收入公平分配，并且由于养老保险信息复杂程度低且容易收集，所以适合由中央管理，但必须有制度约束。

政府间事权划分的原则主要包括受益范围原则、效率性原则和法律规范原则。其中，效率性原则又包括收入划分效率、支出划分效率和财政转移支付效率。