单选题下列各项中，关于村治转型的说法，错误的是（　　）。A 乡村治理中形成了以村党支部为核心、以县乡控制为框架的治理结构B 国家政权对乡村呈现“权力下放、服务下移”C 乡村治理技术向多元治理、间接治理和依据法律、契约治理的方向发展D 村干部的核心工作由原来的税费征收转向计划生育、社会治安以及落实各种惠农政策

　乡村治理要充分尊重农村特点


　　乡村治，天下安。长期以来，乡村治理滞后于乡村发展，成为制约我国农村社会发展的重要因素。如，村民参与度不足，部分农村“一管就僵、一放就乱”；农民利益诉求和表达方式多元化，村民间利益冲突的风险在上升；在一些地方，宗族势力对乡村治理干扰严重；“空心村”“三留守”问题日益突出；等等。因此，推进乡村治理要充分尊重农村的特点，多种治理方式相结合，要以自治激发民主活力，以法治推进现代治理，以德治引导文明乡风。


　　第一段：开篇点题。推进乡村治理要充分尊重农村的特点，多种治理方式相结合。指出问题+坏现象+对策，开头便指出乡村治理滞后于乡村发展，是现如今必须面对的问题，之后举例了一系列实际现象论证，再给出对策即本文中心论点——乡村治理要充分尊重农村特点。


　　自治是核心。农民是乡村的主人。乡村治理体系与城市治理体系的区别，在于乡村治理是集体经济制度与村民自治制度相互交织下的治理。在“村”这样的公共空间里，公共事务多数是一些细小事物。虽说是“细小”，但涉及农民切身利益，轻视不得。正因为“细小”，发挥村民自治的优势就很重要。当前，一事一议、小微权力清单、村民说事等村民自治模式值得推广。


　　第二段：分论点1──自治是核心。从农民的角度论证，肯定农民的主体作用以及乡村治理体系的特点在于集体经济制度与村民自治制度相互交织，因此村民自治模式值得推广。


　　法治是保障。农村社会的法治氛围较城市有很大差距，不少农民在市场经济活动中缺乏法治观念，遇到问题时很少想到运用法治方式解决，甚至一些村干部也没有以法治思维开展工作的自觉。未来乡村治理中，自治的事项会逐步减少，适用法治的事项会增多，自治要以法治为前提。因此，要提高农民的法治意识，采取适合农民“口味”的普法方式特别重要。要通过培育市场契约精神，来规范农民的经济行为。


　　第三段：分论点2──法治是保障。法律的角度指出现如今的问题还有缺乏法制观念，联系上文“自治”，表明观点“自治要以法治为前提”，给出对策——尊重乡村特点，找准普法方式。


　　德治是基础。尽管农村发生了翻天覆地的变化，但很多传统依然延续，“礼俗”力量在维系村落秩序方面不可替代。在费孝通写出《江村经济》的江村，老干部、老党员、老教师等有资历名望的群体，已广泛参与到村庄治理中来。现在一些农村存在的天价彩礼、大操大办等问题，也需要发挥乡风民风力量，用村规民约来化解。与自治和法治相比，德治更能降低农村社会的运行成本，今后要加以重视。


　　第四段：分论点3──德治是基础。肯定“礼俗”力量维系村落秩序的意义，紧接着以《江村经济》中江村有资历名望的群体广泛存于村庄治理的优势，层层递进，指出相比自治和法治，德治作为尊重乡村特点的治理方式，也是不可或缺的一个环节。


　　随着城乡融合发展，原本封闭的乡村全面走向开放，乡村治理对象从单一的农民主体转向开放的城乡公民混合体。可以预期，乡村需要现代化的治理体系，城乡在部分治理手段上会逐渐趋同。但与城市社会不同，乡村社会是熟人社会。乡村治理要充分尊重农村的特点，多种治理方式相结合，要以自治激发民主活力，以法治推进现代治理，以德治引导文明乡风。


　　第五段：总结全文。描述乡村发展现状，展望未来乡村治理方向，指出乡村社会的特点，强调本文论点：乡村治理要充分尊重农村的特点，以自治激发民主活力，以法治推进现代治理，以德治引导文明乡风。

聚“四力”走好乡村善治之路


　　乡村是中国的根脉，是国家大厦的基础。乡村治理是乡村振兴战略的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。改革开放以来，乡村发生了翻天覆地的变化，总体形势向好。但由于社会结构深刻变动、思想观念深刻变化，乡村治理正面临着公序良俗失效、社会矛盾激增等突出问题，加强和改进乡村治理迫在眉睫。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，聚“四力”走好乡村善治之路。


　　第一段：开篇点题。重要性+问题。首句提出了乡村治理的重要性，然后指出现在乡村治理的问题——公序良俗失效、社会矛盾激增。最后提出本文的总论点——健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，聚“四力”走好乡村善治之路。


　　以党建引领，提升乡村治理的“战斗力”。办好中国的事情，关键在党。加强和改进乡村治理的关键同样在党，村级党组织是否坚强有力，直接决定了一个村庄发展的好坏、优劣。目前，全国有128万个农村基层党组织，这就是乡村治理最坚实的力量。要坚持党建引领，实施村党组织带头人整体优化提升行动，持续整顿软弱涣散的村党组织，全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制，落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，切实提升村级党组织的战斗力；要发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，激发村民自治的自觉性；要规范村级组织工作事务，切实减轻村级组织的负担，提升村级组织的治理效能。


　　第二段：分论点1——以党建引领，提升乡村治理的“战斗力”。先是提出党在乡村治理中的关键作用。然后列出基层党组织的庞大数量强调乡村治理党建基础扎实。最后从两方面提出对策，一是村党组织的完善，二是党员的先锋模范作用。


　　以自治为本，提升乡村治理的“凝聚力”。村民自治是从我国农村社会的泥土中生长出来的民主制度，是体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力最有效的方式，也是乡村治理的基础。然而当前，乡村自治制度在落实上的不足，直接影响着村民参与乡村治理的自觉性和积极性。加强和改进乡村治理，就必须激活村民的主人翁意识，要增强村民自治能力、丰富村民议事协商形式、全面实施村级事务阳光工程等，进一步畅通村民参与乡村治理的渠道，提升乡村治理的“凝聚力”。


　　第三段：分论点2——以自治为本，提升乡村治理的“凝聚力”。首先是肯定村民自治制度。然后指出现有制度参与性不足。最后提出对策，主人翁意识、自治能力、丰富形式等等。


　　以法治为纲，提升乡村治理的“保障力”。法律是治国之重器，法治是乡村治理体系的重要保障。如果失去了法治的保障，乡村治理就不可能有条不紊地运转，从而发挥出强基固本的根本作用。正如当前，黑恶势力的存在、“微腐败”现象的发生等直接弱化了乡村治理的保障力，让村民的幸福感和获得感大打折扣。立足于此，各地必须坚持以法治为纲，不断推进法治乡村建设，加强平安乡村建设，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，加大基层小微权力腐败惩治力度，加强农村法律服务供给，切实提升乡村法治水平和能力。


　　第四段：分论点3——以法治为纲，提升乡村治理的“保障力”。先是正面肯定法治的重要性，然后以黑恶势力、微腐败等为例反面强调法治的保障不能缺失。最后提出法治乡村建设的对策。


　　以德治为基，提升乡村治理的“影响力”。“随风潜入夜，润物细无声”，作为法治和自治的有效补充，德治是一种以道德规范和乡规民约等手段进行的乡村治理方式，更易被村民接受和内化，更能在潜移默化中提升乡村治理的影响力。各地要重视德治的支撑作用，结合农民特点、农村特色，积极培育和践行社会主义核心价值观，实施乡风文明培育行动，发挥道德模范引领作用，加强农村文化引领等，不断规范和引领农村社会风气的转变。


　　第五段：分论点4——以德治为基，提升乡村治理的“影响力”。首先是理论论述德治的重要性，然后提出对策，结合农民、农村特色，乡风文明培育，道德模范引领，农村文化引领等等。


　　乡村治，则天下安。只要以党建“强基固本”，以自治“共治共享”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，构建起共建共治共享的社会治理格局，走好中国特色社会主义乡村善治之路，就一定能建成充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。


　　第六段：总结全文。再次重申“四力”内容，展望走好中国特色社会主义乡村善治之路必会建成和谐有序的乡村社会。

我国推进乡村治理的主要任务包括（）

A.完善村党组织领导乡村治理的体制机制
B. 发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用
C. 规范村级组织工作事务
D. 增强村民自治组织能力
E. 丰富村民议事协商形式

推进乡村善治，助力乡村振兴

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制和政策体系，加快农业农村现代化。其中，治理有效是实现乡村振兴的重要保障。然而，当前乡村治理也面临诸多新问题新挑战，解决“三农”发展的问题，离不开有效的乡村治理。因此，大力推进乡村善治，实现治理有效是乡村振兴题中应有之义。

大力发展乡村经济为乡村善治提供有力支撑。有句古话说“穷山恶水出刁民”，在一些经济落后的地方，民众为了解决生存问题不择手段是可以理解的。当基本的生活难以得到保障时，很难去实现和谐有序的发展。乡村要想善治，必然要以乡村经济为基础。乡村经济发展了，才有更多地资金用于各项事业的发展。农村基础设施的完善，村容村貌的整治，文化事业的发展等，都离不开乡村经济的发展。推动农业农村各项治理工作，首先要让村民过上仓廪实、衣食足的日子，引导村民们不断向上向好发展。当前乡村大力开展脱贫攻坚工作，推动乡村农业、产业发展，为乡村善治营造良好的经济发展环境。

强化基层组织建设为乡村善治做好人才引领。俗话说“给钱给物，不如建个好支部。”乡村善治的推进离不开人才的推动，这就要求农村基层党组织积极发挥作用，做好引领工作。八里畈镇长岗村是有名的“软弱涣散村”，村党组织处于半瘫痪状态，村“两委”班子不团结、不办事、不公正等“三不”问题突出，村子发展贫穷落后。但在全面从严治党和脱贫攻坚的新形势下，长岗村“两委”换届，新的领导班子形成。在领导班子的努力和各方的支持下，各项村务发展回归正轨，逐渐带领全体村民迈上脱贫致富的道路。不仅是长岗村，乡村的治理发展都离不开基层组织发挥积极作用，党员干部示范引领。

完善乡村治理体系为乡村善治探索制度创新。不管是一些地方推行网格化管理，发挥村民自治作用;还是一些地方探路党建联合体抱团模式，促进区域村落联动建设;亦或是一些地方积极搭建村子互联网信息平台，实时交流处理事务，都是在新时代新农村形势下的创新尝试。新的工作形式和工作方法要想真正发挥实效，离不开制度的保障。宁波北仑大碶全面深化农村“对账理事”工作制度，从试点到全面推行，形成制度才能更常态化、更便于监督执行情况。不难发现各地的探索创新，正在不断完善乡村治理体系，逐渐提高乡村治理能力。

乡村善治是一项长期而艰巨的任务，要遵循乡村建设、发展的规律，着眼长远科学规划。以不断发展的乡村经济为支撑，以责任担当的基层组织为引领，以创新完善的治理体系为目标，不断推进乡村善治的发展。

示范村的创建标准有（）

A.村党组织领导有力
B.村民自治依法规范
C.法治理念深入人心
D.乡村发展充满活力
E.探索完善乡村治理的组织体系

推进乡村治理体系与治理能力现代化的重要意义包括（）

A.推进乡村治理体系与治理能力现代化是打造共建共治共享的社会治理格局的重要途径
B.推进乡村治理体系与治理能力现代化是推进中国乡村治理现代化的创新实践
C.推进乡村治理体系与治理能力现代化是满足人民对美好生活需求的内生追求
D.推进乡村治理体系与治理能力现代化是把解决问题的过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程。
E.推进乡村治理体系与治理能力现代化是实现广大农村地区村民群众自我管理与自我服务的依凭。