单选题以下关于BOT模式的说法错误的是（）A BOT模式的主体之一是政府或其授权的政府部门B BOT模式下，特许企业负责对项目进行投资、开发、建设、运营和管理，并以运营所得清偿项目债务、收回投资、获得利润C BOT模式下，特许企业在特许期限届满时将该项目或设施无偿移交给政府D BOT模式下，政府可直接指定特许企业，签订特许协议，BOT项目既成立

本题的考点为BOT、PPP项目管理实施方式。采用BOT方式；而投资人为政府与企业联营的，在PPP方式下，政府承担部分投资责任，但不参加运营与回收工程投资及收益。在BOT、PPP投资和建设方式下，政府可通过DBB模式即传统的施工总承包方式招标确定项目的投资人即特许经营权人，也可以通过EPC模式，即设计一采购一建造工程总承包方式确定项目的投资人即特许经营权人。

TOT模式是BOT模式在发展过程中的一种创新，它与国际上较广泛采用的BOT模式的主要区别如下：①从项目融资的角度看，TOT是通过转让已经建成的项目资产的产权和经营权来融得资金，而BOT是政府给予项目投资者特许经营权的许诺后，由投资者融资新建项目。即，TOT是通过合同项目为其他新项目融资，BOT则是为筹建中的合同项目融资。②从具体运作过程来看，TOT融资方式由于避开了“B”中所包含的大量风险和矛盾，并且只涉及经营权转让，不存在产权、股权等问题，在项目融资谈判过程在比较容易使双方达成一致意愿。③从东道国政府的角度来看，通过TOT模式吸引国外的投资者购买现有的资产，与BOT方式比较，将从两个方面缓解政府财政支出的压力：一是通过资产产权和经营权的转让，得到一部分外资用于新的基础设施项目建设；二是转让产权和经营权以后，每年可以建设对现有基础设施运营的财政补贴支出。④从投资者的角度来看，TOT模式既可以回避建设过程中的超支、工程停建风险或者项目建成后不能正常运营、现金流量不足以偿还债务等风险，又能尽快取得收益。利用TOT模式，投资者购买的是正在运营的资产和对资产的经营权，资产收益具有确定性，也不需要太复杂的信用保证结构。

根据BOT、PPP、PFI的各方责任比较可知，对公共部门来说，BOT模式的前期投入大，PFI模式最小。