问答题某省W国有机械厂因发展的需要，临时欲取得一宗5000m2的集体土地使用权，按照《土地登记规则》的要求，王某系机械厂的法人代表。若土地申请人委托他人代理申请，需提供哪些文件？

根据《土地登记办法》，引起土地使用权变更的原因有：①依法以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有建设用地使用权转让；②因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移；③因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移；④因处分抵押财产而取得土地使用权；⑤土地使用权抵押期间，土地使用权依法发生转让；⑥因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权。C项，仅抵押了国有土地使用权并未使国有土地使用权发生变更。

申请土地登记，应由当事人共同申请。但有下列情形之一的，可以由当事人单方申请：①土地总登记；②国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记；③因继承或者遗赠取得土地权利的登记；④因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记；⑤因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记；⑥更正登记或者异议登记；⑦名称、地址或者用途变更登记；⑧土地权利证书的补发或者换发；⑨其他依照《中华人民共和国土地登记办法》可以由当事人单方申请的情形。

1.应当按以下规则申请土地登记： (1)B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。 (2)申请时限的规定是： ①按出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提出申请； ②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。 本题中，B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。 (3)应该提交的材料包括： ①土地使用权登记申请表； ②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明； ③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书； ④《国有土地使用权出让合同》； ⑤出让金支付凭证； ⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。 2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期，而不能从现在土地登记之日起按50年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出让合同书》之日起计算。 3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是： (1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致； (2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权； (3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限； (4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致； (5)对出让金支付情况的审核等。

国家授权经营国有建设用地使用权初始登记、划拨国有土地使用权变更登记需要报人民政府批准，经人民政府批准后，方可进行注册登记；土地使用权出租设定、变更登记和集体土地使用权抵押权的设定登记不涉及土地权属的变更，因此，不需报经人民政府审批。

1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交如下文件资料： (1)土地使用权变更登记申请书； (2)W国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明； (3)原国有土地使用证； (4)机械厂的房屋所有权证。 2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如下： (1)申请人是法人的，提交单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有《土地登记法定代表人身份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿； (2)申请人是自然人的，提交个人身份证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待； (3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。 3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的，均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的，不需签署《土地登记委托书》，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。