问答题MM资产评估有限责任公司接受委托，对大华有限责任公司拟与旺旺公司联营为目的的全部资产进行了评估，其资产评估报告部分内容如下：　　大华有限责任公司：　　我所接受贵公司委托，根据国家有关资产评估的规定和其他法律法规规定，对贵公司拟与旺旺公司联营为目的的全部资产进行了评估。评估中结合贵公司的具体情况，实施了包括财产清查在内的我们认为必要的评估程序，现将评估结果报告如下：　　（1）资产评估机构（略）；　　（2）委托方和资产占有方（略）；　　（3）评估目的：为贵公司与旺旺公司联营之目的，评估贵公司净资产现行价

1.评估方法运用不当，评估方法的介绍及选择理由未表述。
　　对会所收益的评估，恰当的是采用收益法评估。市场法多数使用在无收益，且成本无法可靠计量但可比实例较多的资产。
　　2.缺少评估所需必要资料。
　　只根据账面获得了该会所近几年的实际收益，而没有去搜集附近可比实例的客观收益，影响评估价值的准确性。
　　3.评估基准日有误，未单独表述评估基准日。
　　该项目评估的基准日是2017年10月31日，而不是委托评估机构进行资产评估的日期，未能真实反映评估基准日的价格。
　　4.报告中未体现评估原则及评估依据。
　　5.评估报告有效期间错误。
　　有效期间应是自评估基准日后的一年之内，而该报告所表明有效期间的起点是从委托评估机构进行评估的日期，缩短了时效，如果委托方不能及时履行目的，将会不利于委托方的收购。
　　6.签章不全。
　　资产评估报告必须由两名承办业务的专业人员签章才合法（法定业务则是两名资产评估师），而该报告只有一名。

《资产评估说明》是对评估对象进行核实、评定估算的详细说明，主要包括以下内容：（1）评估对象与评估范围说明；（2）资产核实总体情况说明；（3）评估技术说明；（4）评估结论及分析。

选项A，评估对象应当由委托人依据法律法规的规定和经济行为要求提出，并在评估委托合同中明确约定。资产评估范围应当依据法律法规的规定、实现评估目的要求，以及评估对象的特点合理确定，并在资产评估委托合同中明确界定，具体内容应由委托人负责提供。

资产评估是为满足特定经济行为的需要而进行的，资产评估特定目的贯穿着资产评估的全过程，影响着评估人员对评估对象的界定、价值类型的选择等等，它是评估人员进行具体资产评估时必须首先明确的基本事项。

　（1）该资产评估报告正文部分的“一、绪言”和“二、委托人、被评估单位（或产权持有单位）和资产评估委托合同约定的其他报告使用人概况”是《企业国有资产评估报告指南》、《金融企业国有资产评估报告指南》对国有资产评估报告的要求，《资产评估执业准则——资产评估报告》对此没有要求，只要求资产评估报告正文体现的是“一、委托人及其他资产评估报告使用人”。
　　但是需要说明的是，在实际监管和实务中有些非国资业务的评估报告也采用国有资产业务评估报告所要求的形式编制出具。
　　（2）“三、评估目的”的内容表述有误。
　　理由：根据《会计监管风险提示第8号——商誉减值》，“评估机构应在与委托人充分沟通的基础上，明确将用于商誉减值测试目的的评估事项约定为以财务报告为目的的评估，”“不得以股权、企业价值的评估报告代替以财务报告为目的的评估报告”。所以应表述为“以财务报告为目的，服务于资产减值测试的评估”。
　　（3）“四、评估对象和评估范围”的内容表述有误。
　　理由：根据《企业会计准则第8号——资产减值》，商誉应当结合与其相关的资产组或者资产组组合进行减值测试。
　　根据中国资产评估协会转载中国会计报的文章《商誉减值测试需关注五事项》，商誉减值测试时，评估对象一般表述为“资产组”或者“资产组的组合”。评估范围不能笼统而简单地定义为“全部资产和负债”。
　　评估对象为资产组的，评估范围为构成资产组的全部资产（也可以根据资产组的划分口径包含相关负债）。
　　（4）“五、价值类型”的内容表述有误。
　　理由：价值类型可表述为可收回金额、公允价值减处置费用后的净额（公允价值）、预计未来现金流量的现值“在用价值”。根据《以财务报告为目的的评估指南》，执行以财务报告为目的的评估业务，应当根据会计准则或者相关会计核算与披露的具体要求、评估对象等相关条件明确价值类型。会计准则规定的计量属性可以理解为相对应的评估价值类型。
　　（5）“七、评估依据”的内容表述有误。
　　理由：资产评估报告应当说明资产评估采用的法律依据、准则依据、权属依据及取价依据。本报告只说明了准则依据，且依据的准则表述有误，“《资产评估执业准则第8号——资产减值》”应为《企业会计准则第8号——资产减值》；“本资产评估报告依据中国资产评估准则编制”，因此不包括“5.《国际评估准则500——金融工具》”。
　　（6）“十一、评估结论”的内容表述有误。
　　理由：应当是包含商誉的资产组或资产组组合的账面价值，与可收回金额进行比较，确认相应的减值损失。
　　（7）“十五、资产评估师（李明）签名和资产评估机构印章”签名规定有误。
　　理由：资产评估报告至少应由两名承办该业务的资产评估专业人员签名。

（1）双方约定2018年5月6日提交资产评估报告的行为不恰当。评估报告的提交时间不宜确定具体日期，一般确定为开始现场工作、委托人提供必要资料（包括评估所依据和引用的相关专业报告送达）后的一定期限内。
　　（2）资产评估计划的调整未与甲公司沟通不恰当。遇到需要调整评估计划的情况时，资产评估专业人员应尽快与委托人、其他相关当事人进行沟通，根据已确定的方案及时调整评估计划。
　　（2）现场调查受限的原因分为资产自身原因和相关当事人原因；当无法履行现场调查程序时，应重点考虑：一是所受限制是否对评估结论造成重大影响；二是能否采取必要措施弥补不能实施调查程序的缺失。判断是否继续执行或中止评估业务。
　　如果无法采取替代措施对评估对象进行现场调查，或者即使履行替代程序，也无法消除其对评估结论产生重大影响的事实，评估机构应当终止执行评估业务。
　　如果通过实施替代程序之后，受限事项并不会对评估结论产生重大影响，评估机构可以继续执行评估业务，但是资产评估专业人员应当在工作底稿中予以说明，分析其对评估结论的影响程度，并在资产评估报告中以恰当方式说明所受限制情况、所采取的替代程序的合理性及其对评估结论合理性的影响。
　　（3）评估计划调整的原因有两大类。一类是评估工作本身遇到了障碍，出现了在编制评估计划时没有预料到的操作层面或者技术层面的情况。
　　操作层面的：由于前期资料搜集不齐全、现场调查受到限制或委托人提供资料不真实；
　　技术层面的：出现了未预料到的资产类型或者业务形态，导致原计划的评估技术思路无法满足需要，从而对评估专业人员和评估重点进行调整。
　　另一类是由于委托人经济行为涉及的评估对象、评估范围、评估基准日发生变化而导致的评估计划的调整。
　　比如，由于上市公司重大资产重组方案发生改变，导致评估范围出现重大调整，原来的部分标的公司不再纳入重组范围，并且还新增加了部分标的公司。

在评估报告中，评估报告的使用范围（评估报告限制使用）作为其中一个内容，通常应明确下列事项：第一，评估报告只能用于评估报告载明的评估目的和用途；第二，评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用；第三，除法律规定及相关当事方另有约定外，未征得出具评估报告的评估机构同意，评估报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体；第四，评估报告在载明的结论使用有效期内使用。

　（1）“该国有独资企业将A公司与智能终端业务相关的资产和负债划入B公司，未委托资产评估机构进行资产评估”的做法符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《企业国有资产评估管理暂行办法》第七条规定，企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：（一）经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；（二）国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。
　　或者按照教材的表述：经政府或国有资产监督管理机构批准的无偿划转和国有独资企业内部独资企业间的资产变动行为可不进行评估。
　　（2）①“该国有资产企业将资产剥离后的A公司转让给C公司时，委托资产评估机构对A公司进行了评估”的做法符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《企业国有资产评估管理暂行办法》规定，国有企业在发生产权转让等经济行为时，应当对相关资产进行评估。
　　②“资产评估师以两种方法结果的算数平均值作为评估结论”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》规定，涉及企业价值的资产评估项目，以持续经营为前提进行评估时，原则上要求采用两种以上方法进行评估，并在评估报告中列示，依据实际状况充分、全面分析后，确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。
　　（3）“该国有独资企业将A公司的股权按评估结论的95%作价转让给C公司”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《企业国有资产交易监督管理办法》规定，采取非公开协议转让方式转让企业产权，转让价格不得低于经核准或备案的评估结果。
　　（4）“该国有独资企业不作为评估委托人”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》对《企业国有资产评估管理暂行办法》的规定进行了细化，“企业接受非国有资产等涉及非国有资产评估的，一般由接受非国有资产的企业委托”。因此，该评估业务的委托人应当包括该国有独资企业。