单选题“行政监督是政府以法律政策为依据，采用行政规则、指令、检查、处罚等对招标投标主体行为实施的外部强制性约束。行业自律是招标投标主体及其从业人员在自律组织构建的内部制衡机制中产生的自我行为约束。”这句话体现了行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的哪个不同作用(　　)。A 作用的形式不同B 作用的机理不同C 作用的层面不同D 作用的效果不同

招标投标活动当事人包括招标人、投标人、招标代理机构等。《招标投标法》规定，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。因此，招标投标活动的行政监督对象包括招标人、投标人、招标代理机构等。

A项，县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作；B项，《招标投标法实施条例》第4条规定，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查；C项，《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》明确规定了水利部及省、自治区、直辖市的水利主管部门是水利工程的招标投标活动的行政监督与管理部门，规定了监督管理的具体职责。商务部于2004年制定的《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令第13 号)适用于我国境内进行的机电产品国际招标投标活动，明确了商务部是机电产品国际招标投标的国家行政主管部门。D项，《招标投标法实施条例》第4条规定，监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

由基金管理人和市场服务机构共同成立的行业协会是股权投资基金的自律组织。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第45条规定，机电产品国际招标中有权提出质疑的只能是投标人，接受质疑的主体是招标投标的主管部门。

《招标投标法实施条例》作为《招标投标法》的配套行政法规，总结了《招标投标法》施行11年多来的实践经验，在具体化《招标投标法》已有规定，增强法律规定的可操作性的基础上，充实和完善了有关制度规定。具体表现在：①确立了招标投标信用制度、电子招标投标制度等招投标配套制度。②细化和完善了招标投标法规定的程序规则。③完善了招标投标活动的行政监督规定，进一步规范行政监督行为。DE两项是《政府采购法实施条例》完善《政府采购法》的具体表现。

C项，招标投标行政监督着重宏观、整体层面，主要对市场主体共性和突出的行为实施约束；而行业自律是将政府宏观监督层面落实到企业、个人微观监督层面，针对所有企业及其从业人员的具体职业行为产生监督约束。

B项，行政监督主要采用立法、执法、违法惩戒的方式制约招标投标主体行为；而行业自律主要采用制度引导、培训教育、沟通协调、监督检查、纠正控制、违规惩戒等手段实施全过程、多环节、多方式地约束招标投标主体行为。