土地管理基础与法规
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相似问题和答案
第1题：
什么叫“问责制”，在土地管理中出现哪些情形可能导致问责？
正确答案: 问责制是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，以致影响行政秩序或行政效率，贻误行政工作，给国家、单位或行政相对人造成损失，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行监督和责任追究的制度。
土地管理问责制是《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中规定的一项土地管理责任追究制度。它是通过层层建立责任制，把耕地保护责任、控制土地违法的责任层层分解到市、县、乡等地方政府上，由一把手负总责。《违反土地管理规定行为处分办法》（第15号令）规定，有下列行为之一的，对市、县（市）、乡（级）地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予撤职处分。
一是土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的；
二是发生土地违法案件造成严重后果的；
三是对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；
四是对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的；
五是违反土地管理规定，滥用职权，非法批准征收、占用土地的；
六是不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的；
七是通过调整土地利用总体规划，擅自改变基本农田位置，规避建设占用基本农田由国务院审批规定的；
八是没有土地利用计划指标擅自批准用地的；
九是没有新增建设占用农用地计划指标擅自批准农用地转用的；批准以“以租代征”等方式擅自占用农用地进行非农业建设的；
十是违反土地管理规定，滥用职权，非法低价或者无偿出让国有建设用地使用权的；
十一是批准低于法定标准的征地补偿方案的；
十二是未按规定落实社会保障费用而批准征地的；
十三是未按期足额支付征地补偿费用的；十四是未按期缴纳新增建设用地土地有偿使用费的。
第2题：
什么叫土地的两重性？它对强化土地管理有何理论指导意义？
正确答案: 土地具有两重性，既它不仅是生产资料，而且是构成社会土地关系的客体.作为生产资料的土地，在被人类利用的过程中，总要反映出一定的社会中人与人之间的某种生产关系，包括：占有、使用、支配和收益关系。土地的占有.使用关系任何时候都是构成社会土地关系的基础，进而反映了社会经济的性质。指导意义：土地的社会经济属性，既反映了进行土地分配和再分配的客观必要性，也是进行地权管理，调整土地关系的基本出发点；土地关系的调整，体现了土地管理的阶级性质。
第3题：
土地管理机构的职责范围?
参考答案：根据土地管理法，土地管理机构的职责范围主要包括以下几个方面：
(1)办理土地登记;
(2)处理土地权属纠纷;
(3)编制审批土地利用总体规划
(4)保护土地资源;
(5)办理建设用地审批;
(6)办理未利用地开发审批
(7)依法将国有土地出让、租赁、作价出资(入股)
(8)制止、查处土地方面的违法行为
(1)办理土地登记;
(2)处理土地权属纠纷;
(3)编制审批土地利用总体规划
(4)保护土地资源;
(5)办理建设用地审批;
(6)办理未利用地开发审批
(7)依法将国有土地出让、租赁、作价出资(入股)
(8)制止、查处土地方面的违法行为
第4题：
什么叫国有土地使用权？
正确答案: 国有土地使用权即依法使用国家所有土地权利。
第5题：
什么叫存量土地和增量土地，城市规划中，怎样处理存量国有土地与增量国有土地的关系？城市土地收购储备制度建立的原因及极其运作的基本模式？具体谈谈中国建立城市土地储备制度的现实意义。
正确答案: 存量土地：城乡建设已占有或使用的土地。
增量土地：新增土地供给部分，主要通过农地转为建设用地的供应。
在处理存量国有土地与增量国有土地的关系时，要尽量用土地存量替代增量，就是让土地的增加逐步减少，在城镇化过程中用土地的流量来替代，也就是说增加新的建设用地的时候，要消除一部分旧的建设用地。
城市土地收购储备制度建立是为了解决城市土地管理存在的诸多问题，如：“双轨供地”、“多头供地”、城市盲目扩张，耕地大量浪费。
运作的基本模式：
土地收购：据市政府授权和土地储备计划，土地储备中心收购或收回市区范围内国有土地使用权的活动。
土地储备：对于进入土地储备体系的土地，在出让给新的土地使用单位以前，由土地储备中心负责组织前期开发和经营管理。土地供应：对进入土地储备体系的土地，由土地储备中心根据城市发展需要和土地市场的需求制定土地供应计划，有计划地统一向用地单位供应土地。意义：
（1）有利于加强政府的宏观调控能力，充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用；
（2）有利于盘活城市存量土地，提高土地利用效率；
（3）有利于土地利用规划和城市规划的顺利实施；
（4）有利于推进城市土地招拍挂制度，建立公平、公开、公正的土地市场。
第6题：
什么叫企业管理机构？
正确答案:管理机构实质上是企业子系统的结构体，是企业管理组织职能的具体实施手段与措施。
第7题：
什么叫饱和状态？什么叫饱和蒸汽？什么叫饱和水？什么叫饱和温度？什么叫饱和压力？
正确答案:水在容器中一定压力下被加热，水分子不断汽化，其结果使空间分子数不断增加，到一定时候汽空间的分子数不再增加(单位时间内汽空间掉入水中的分子数与水中跑入汽空间的分子数相等时，称为动态平衡)，此时的汽水状态称为饱和状态。饱和状态下的蒸汽称为饱和蒸汽。饱和状态下的水称为饱和水。饱和状态下的温度称为该压力下的饱和温度，即沸腾温度，在同一压力下，饱和蒸汽温度与饱和水的温度相同。饱和状态下的压力称为饱和压力。
第8题：
什么叫合理利用土地？
正确答案: 土地利用，是人类为了满足自身生产、生活的需要，使用土地资源的行为。合理利用土地，主要是根据土地资源的不同类型、性质、特点和地面的环境条件，采取必要的措施，进行科学有效的使用，以达到最佳的经济、社会、生态效益。具体讲，由于我国人多耕地少，要求一切能用于农业的土地，要尽量用于农业生产，为人民生活和生产建设提供更多的农产品，非农业建设利用土地，能用少用地的，不得多占用土地，真正做到珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地。
第9题：
土地管理机构
正确答案: 是根据国家授权或分工专门管理城乡土地的政府部门。
第10题：
什么叫土地行政复议？
正确答案: 土地行政复议是指公民、法人或者其他组织不服土地行政机关对其作出的具体土地行政行为，依法在规定的时间内，向上一级土地行政机关提出申诉，上一级土地行政机关受理后，依法对具体行政行为是否合法重新审查判断，并作出裁决的活动。