监理工程师
某公路工程项目，建设单位与甲施工单位按《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）签订了施工合同，合同工期2年。经项目监理机构审查，并经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。该工程在施工过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更
题目
某公路工程项目，建设单位与甲施工单位按《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）签订了施工合同，合同工期2年。经项目监理机构审查，并经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。该工程在施工过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更指令，指示甲施工单位实施变更。事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程交工结算时，甲施工单位以事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程交工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件4：工程交工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。
【问题】3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
【问题】3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
参考答案和解析
答案：
解析：
3.总监理工程师的做法正确。理由：根据合同条款规定，甲施工单位应在监理工程师发出的工程变更指令后14天内，向监理工程师提交变更报价书，经监理工程师确认后，商定或确定变更价格，并相应调整合同价款。如果甲施工单位在收到变更指示后的14天内，未向监理工程师提交变更报价书，视为该项变更不涉及合同价款的调整。
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相似问题和答案
第1题：
某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同，合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。
工程实施过程中发生以下事件：
事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001的要求整理、归档资料，其中包括：
（1）工程开工审批表；
（2）图纸会审会议纪要；
（3）分包单位资格材料；
（4）工程质量事故报告及处理意见；
（5）工程费用索赔报告。
问题：
1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
4.事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
工程实施过程中发生以下事件：
事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001的要求整理、归档资料，其中包括：
（1）工程开工审批表；
（2）图纸会审会议纪要；
（3）分包单位资格材料；
（4）工程质量事故报告及处理意见；
（5）工程费用索赔报告。
问题：
1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
4.事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
答案：
解析：
1.主要考核考生是否掌握项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后的处理程序。
事件1中，总监理工程师和建设单位的做法有以下两处不妥：
（1）项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师直接与设计单位联系不妥。
（2）总监理工程师向建设单位报告施工单位申请工程变更事宜后，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件不妥。
项目监理机构收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：
①总监理工程师报建设单位；
②建设单位联系设计单位；
③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；
④建设单位收到设计变更文件后转交项目监理机构；
⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。
2.主要考核考生两个方面：①施工总分包模式下的监理工作对象；②施工单位接到整改通知后既不整改也不回函答复时总监理工程师的应对措施。
事件2中：
总监理工程师向甲施工单位发出整改通知是正确的，因为甲施工单位是总包单位，建设单位与甲施工单位之间存在合同关系；总监理工程师向乙施工单位发出整改通知是不正确的，因为乙施工单位是分包单位，建设单位与乙施工单位之间无合同关系。
工程施工存在质量、安全事故隐患，总监理工程师发出整改通知后，施工单位既不整改也未回函答复，属于施工单位拒绝项目监理机构管理。根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应签发《工程暂停令》。
3.主要考核考生对变更工程价款申请时效的掌握程度。《建设工程施工合同（示范文本）》31.1款规定，“承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价格。”31.2款规定，“承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。”
本工程施工合同工期为2年，事件3中，甲施工单位在工程竣工结算时才将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，显然，已远超出14天的时限要求，故总监理工程师拒绝变更基础工程价款的做法是正确的。
4.主要考核考生对《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—001中有关资料移交、保存规定的掌握程度。
事件4中：
项目监理机构应向建设单位移交的资料有：（1）工程开工审批表；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。
不向建设单位移交的资料有：（2）图纸会审会议纪要。
监理单位应保存的资料有：（1）工程开工审批表；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。
监理单位不保存的资料有：（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料。
事件1中，总监理工程师和建设单位的做法有以下两处不妥：
（1）项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师直接与设计单位联系不妥。
（2）总监理工程师向建设单位报告施工单位申请工程变更事宜后，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件不妥。
项目监理机构收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：
①总监理工程师报建设单位；
②建设单位联系设计单位；
③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；
④建设单位收到设计变更文件后转交项目监理机构；
⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。
2.主要考核考生两个方面：①施工总分包模式下的监理工作对象；②施工单位接到整改通知后既不整改也不回函答复时总监理工程师的应对措施。
事件2中：
总监理工程师向甲施工单位发出整改通知是正确的，因为甲施工单位是总包单位，建设单位与甲施工单位之间存在合同关系；总监理工程师向乙施工单位发出整改通知是不正确的，因为乙施工单位是分包单位，建设单位与乙施工单位之间无合同关系。
工程施工存在质量、安全事故隐患，总监理工程师发出整改通知后，施工单位既不整改也未回函答复，属于施工单位拒绝项目监理机构管理。根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应签发《工程暂停令》。
3.主要考核考生对变更工程价款申请时效的掌握程度。《建设工程施工合同（示范文本）》31.1款规定，“承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价格。”31.2款规定，“承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。”
本工程施工合同工期为2年，事件3中，甲施工单位在工程竣工结算时才将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，显然，已远超出14天的时限要求，故总监理工程师拒绝变更基础工程价款的做法是正确的。
4.主要考核考生对《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—001中有关资料移交、保存规定的掌握程度。
事件4中：
项目监理机构应向建设单位移交的资料有：（1）工程开工审批表；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。
不向建设单位移交的资料有：（2）图纸会审会议纪要。
监理单位应保存的资料有：（1）工程开工审批表；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。
监理单位不保存的资料有：（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料。
第2题：
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同》(示范文本)签订了合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件：
事件1：基础工程施工时，专业监理工程师在熟悉图纸时，施工单位提出改进措施，可以提高工程质量，缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2：专业分包工程实施过程中，专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3：主体工程施工时，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题：
1．针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?
2．针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?
3．针对事件3，本次暂停施工是否正确?为什么?
4．针对事件4，甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?
5．针对事件5．建设单位的说法是否正确?为什么?
事件1：基础工程施工时，专业监理工程师在熟悉图纸时，施工单位提出改进措施，可以提高工程质量，缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2：专业分包工程实施过程中，专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3：主体工程施工时，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题：
1．针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?
2．针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?
3．针对事件3，本次暂停施工是否正确?为什么?
4．针对事件4，甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?
5．针对事件5．建设单位的说法是否正确?为什么?
答案：
解析：
1．不妥之处：总监理工程师直接致函设计单位。
理由：总监理工程师无权进行设计变更。发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。
2．(1)甲施工单位的答复不妥。
理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。
(2)总监理工程师签发的整改通知不妥。
理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。
3．本次暂停施工不正确。
理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》，应由专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。
4．不正确。
理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系(或甲、乙施工单位有合同关系)，乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。
5．不正确。
理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
理由：总监理工程师无权进行设计变更。发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。
2．(1)甲施工单位的答复不妥。
理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。
(2)总监理工程师签发的整改通知不妥。
理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。
3．本次暂停施工不正确。
理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》，应由专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。
4．不正确。
理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系(或甲、乙施工单位有合同关系)，乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。
5．不正确。
理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
第3题：
某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）2013》签订了合同，合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件。
事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件4：施工单位在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件，造成经济损失（见表2－1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。
表2－1 经济损失表
【问题】
1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
4.事件4中，发生的经济损失分别由谁承担？建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少？工程延期要求是否成立？
事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件4：施工单位在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件，造成经济损失（见表2－1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。
表2－1 经济损失表
【问题】
1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
4.事件4中，发生的经济损失分别由谁承担？建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少？工程延期要求是否成立？
答案：
解析：
1.事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处及变更的正确处理程序。
（1）总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师与设计单位联系。
（2）建设单位做法的不妥之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
（3）正确做法：
1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。
必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。
2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
4）项目监理机构签发工程变更文件。
5）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
2.（1）总监理工程师向甲施工单位发出整改通知正确。
理由：甲施工单位属于总承包单位，总监理工程师的所有指令均发给总承包单位。
（2）总监理工程师向乙施工单位发出整改通知不正确。
理由：乙施工单位是分包单位，和建设单位没有合同关系。
（3）采取的措施：总监理工程师应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改；同时报告给建设单位和有关行政管理部门。
3.总监理工程师的做法正确。
理由：根据有关规定，承包人应在工程变更确定后14d内，提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的14d内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。
4.（1）建设单位承担的经济损失：
①待安装的设备修理费；
②供水管爆裂修复费；
③水泥损失费；
④留守管理人员工资；
⑤现场清理费。
（2）施工单位承担的经济损失为：
①现场施工人员受伤医疗补偿费；
②应急发电机修复费；
③施工作业人员窝工费。
（3）费用补偿总额：5＋0.5＋1.5＋0.3＝7.3（万元）；
（4）工程延期要求成立。
（1）总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师与设计单位联系。
（2）建设单位做法的不妥之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
（3）正确做法：
1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。
必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。
2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
4）项目监理机构签发工程变更文件。
5）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
2.（1）总监理工程师向甲施工单位发出整改通知正确。
理由：甲施工单位属于总承包单位，总监理工程师的所有指令均发给总承包单位。
（2）总监理工程师向乙施工单位发出整改通知不正确。
理由：乙施工单位是分包单位，和建设单位没有合同关系。
（3）采取的措施：总监理工程师应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改；同时报告给建设单位和有关行政管理部门。
3.总监理工程师的做法正确。
理由：根据有关规定，承包人应在工程变更确定后14d内，提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的14d内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。
4.（1）建设单位承担的经济损失：
①待安装的设备修理费；
②供水管爆裂修复费；
③水泥损失费；
④留守管理人员工资；
⑤现场清理费。
（2）施工单位承担的经济损失为：
①现场施工人员受伤医疗补偿费；
②应急发电机修复费；
③施工作业人员窝工费。
（3）费用补偿总额：5＋0.5＋1.5＋0.3＝7.3（万元）；
（4）工程延期要求成立。
第4题：
某实施监理的水利工程，发包人与甲施工单位按《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款签订了合同，合同工期2年。经发包人同意，承包人将其中的基础处理工程分包给乙施工单位。
【事件】
工程实施过程中发生以下事件：
事件1：乙施工单位在基础工程施工时发现现场条件与施工图不符，遂向监理人提出变更申请。总监理工程师指令乙施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图
纸。总监理工程师随后将此事报告发包人，发包人随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审査后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
【问题】
1.分别指出事件1中总监理工程师和发包人做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
【事件】
工程实施过程中发生以下事件：
事件1：乙施工单位在基础工程施工时发现现场条件与施工图不符，遂向监理人提出变更申请。总监理工程师指令乙施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图
纸。总监理工程师随后将此事报告发包人，发包人随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审査后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
【问题】
1.分别指出事件1中总监理工程师和发包人做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
答案：
解析：
问题1：
事件1中，总监理工程师和发包人的做法有以下两处不妥：
（1）项目监理单位收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师指令乙施工单位暂停施工不妥。
（2）总监理工程师向发包人报告施工单位申请工程变更事宜后，发包人随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件不妥。
项目监理单位收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：①总监理工程师报发包人；②发包人联系设计单位；③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；④发包人收到设计变更文件后转交项目监理单位；⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。
问题2：
事件2中，总监理工程师向甲施工单位发出整改通知是正确的，因为甲施工单位是总包单位，发包人与甲施工单位之间存在合同关系；总监理工程师向乙施工单位发出整改通知是不正确的，因为乙施工单位是分包单位，发包人与乙施工单位之间无合同关系。
工程施工存在质量、安全事故隐患，总监理工程师发出整改通知后，施工单位既不整改也未回函答复，属于施工单位拒不执行监理单位的指示。根据施工合同约定由总监理工程师应签发《暂停施工指示》。
事件1中，总监理工程师和发包人的做法有以下两处不妥：
（1）项目监理单位收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师指令乙施工单位暂停施工不妥。
（2）总监理工程师向发包人报告施工单位申请工程变更事宜后，发包人随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件不妥。
项目监理单位收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：①总监理工程师报发包人；②发包人联系设计单位；③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；④发包人收到设计变更文件后转交项目监理单位；⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。
问题2：
事件2中，总监理工程师向甲施工单位发出整改通知是正确的，因为甲施工单位是总包单位，发包人与甲施工单位之间存在合同关系；总监理工程师向乙施工单位发出整改通知是不正确的，因为乙施工单位是分包单位，发包人与乙施工单位之间无合同关系。
工程施工存在质量、安全事故隐患，总监理工程师发出整改通知后，施工单位既不整改也未回函答复，属于施工单位拒不执行监理单位的指示。根据施工合同约定由总监理工程师应签发《暂停施工指示》。
第5题：
某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了合同，合同工期 2 年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件。
事件 1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件 2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。经建设单位同意，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件 3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件 1 中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件 4：工程竣工验收前，项目监理机构根据规范的要求城建档案馆归档资料，其中包括：
(1)工程监理招标文件和监理合同；
(2)监理单位工程项目总监及监理人员名册；
(3)监理规划和监理细则；
(4)监理月报；
(5)监理工作总结。
事件 5：总监理工程师安排专业监理工程师对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
【问题】
1．分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2．事件 2 中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确?分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施?
3．事件 3 中，总监理工程师的做法是否正确?说明理由。
4．事件 4 中所列资料，那些是城建档案馆要保存的、不保存的？
5、施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括那些内容？
事件 1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件 2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。经建设单位同意，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件 3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件 1 中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件 4：工程竣工验收前，项目监理机构根据规范的要求城建档案馆归档资料，其中包括：
(1)工程监理招标文件和监理合同；
(2)监理单位工程项目总监及监理人员名册；
(3)监理规划和监理细则；
(4)监理月报；
(5)监理工作总结。
事件 5：总监理工程师安排专业监理工程师对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
【问题】
1．分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
2．事件 2 中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确?分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施?
3．事件 3 中，总监理工程师的做法是否正确?说明理由。
4．事件 4 中所列资料，那些是城建档案馆要保存的、不保存的？
5、施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括那些内容？
答案：
解析：
1．事件 1 中：
(1)总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师与设计单位联系。
(2)建设单位做法的不妥之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
（3）正确做法：
1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，
项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。
2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
4）项目监理机构签发工程变更文件。
5）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
2．(1)总监理工程师向甲施工单位发出整改通知正确
理由：甲施工单位属于总承包单位，总监理工程师的所有指令均发给总承包单位。
(2)总监理工程师向乙施工单位发出整改通知不正确。
理由：乙施工单位是分包单位，和建设单位没有合同关系。
(3)采取的措施：总监理工程师应及时报告给有关行政管理部门。
3．总监理工程师的做法正确。
理由：根据有关规定，承包人应在工程变更确定后 l4d 内，提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的 l4d 内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。
4．(1)城建档案馆不保存的：工程监理招标文件；监理月报；
(2)城建档案馆保存的：监理合同；监理单位工程项目总监及监理人员名册；监理规划和监理细则；监理工作总结。
5、施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：
1）施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
2）施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
(1)总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师与设计单位联系。
(2)建设单位做法的不妥之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
（3）正确做法：
1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，
项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。
2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
4）项目监理机构签发工程变更文件。
5）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
2．(1)总监理工程师向甲施工单位发出整改通知正确
理由：甲施工单位属于总承包单位，总监理工程师的所有指令均发给总承包单位。
(2)总监理工程师向乙施工单位发出整改通知不正确。
理由：乙施工单位是分包单位，和建设单位没有合同关系。
(3)采取的措施：总监理工程师应及时报告给有关行政管理部门。
3．总监理工程师的做法正确。
理由：根据有关规定，承包人应在工程变更确定后 l4d 内，提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的 l4d 内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。
4．(1)城建档案馆不保存的：工程监理招标文件；监理月报；
(2)城建档案馆保存的：监理合同；监理单位工程项目总监及监理人员名册；监理规划和监理细则；监理工作总结。
5、施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：
1）施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
2）施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
第6题：
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件：
事件1：基础工程施工时，专业监理工程师在熟悉图纸时，施工单位提出改进措施，可以提高工程质量，缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2：专业分包工程实施过程中，专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3：主体工程施工时，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
<1>?、针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？
<2>?、针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？
<3>?、针对事件3，本次暂停施工是否正确？为什么？
<4>?、针对事件4，甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？
<5>?、针对事件5，建设单位的说法是否正确？为什么？
?
事件1：基础工程施工时，专业监理工程师在熟悉图纸时，施工单位提出改进措施，可以提高工程质量，缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2：专业分包工程实施过程中，专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3：主体工程施工时，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
<1>?、针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？
<2>?、针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？
<3>?、针对事件3，本次暂停施工是否正确？为什么？
<4>?、针对事件4，甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？
<5>?、针对事件5，建设单位的说法是否正确？为什么？
?
答案：
解析：
【正确答案】 不妥之处：总监理工程师直接致函设计单位。
理由：总监理工程师无权进行设计变更。发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。
不妥之处：设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
理由：总监理工程师不得将“口头同意”的设计变更内容写成监理指令通知施工单位执行。设计单位应当形成书面文件、设计图纸交由建设单位，监理机构根据建设单位认可的设计变更文件签发指令。
【正确答案】 （1）甲施工单位的答复不妥。
理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。
（2）总监理工程师签发的整改通知不妥。
理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。
【正确答案】 本次暂停施工不正确。
理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》，应由专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。
【正确答案】 不正确。
理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系（或甲、乙施工单位有合同关系），乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。
【正确答案】 不正确。
理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
理由：总监理工程师无权进行设计变更。发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。
不妥之处：设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
理由：总监理工程师不得将“口头同意”的设计变更内容写成监理指令通知施工单位执行。设计单位应当形成书面文件、设计图纸交由建设单位，监理机构根据建设单位认可的设计变更文件签发指令。
【正确答案】 （1）甲施工单位的答复不妥。
理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。
（2）总监理工程师签发的整改通知不妥。
理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。
【正确答案】 本次暂停施工不正确。
理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》，应由专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。
【正确答案】 不正确。
理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系（或甲、乙施工单位有合同关系），乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。
【正确答案】 不正确。
理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
第7题：
某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同，合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。
工程实施过程中发生以下事件。
事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328－2014）的要求整理、归档资料，其中包括以下内容。
（1）工程开工报审表。
（2）监理会议纪要。
（3）监理资料移交书。
（4）质量事故报告及处理资料。
（5）旁站监理记录。
<1>?、分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
<2>?、事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
<3>?、事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
<4>?、事件4中所列资料，哪些需要建设单位、监理单位和城建档案馆保存。
?
工程实施过程中发生以下事件。
事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。
事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。
事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328－2014）的要求整理、归档资料，其中包括以下内容。
（1）工程开工报审表。
（2）监理会议纪要。
（3）监理资料移交书。
（4）质量事故报告及处理资料。
（5）旁站监理记录。
<1>?、分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
<2>?、事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
<3>?、事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
<4>?、事件4中所列资料，哪些需要建设单位、监理单位和城建档案馆保存。
?
答案：
解析：
【正确答案】 事件1中，总监理工程师和建设单位的做法有以下两处不妥：
（1）项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师直接与设计单位联系不妥。
（2）总监理工程师向建设单位报告施工单位申请工程变更事宜后，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件不妥。
项目监理机构收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：
①总监理工程师报建设单位；
②建设单位联系设计单位；
③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；
④建设单位收到设计变更文件后转交项目监理机构；
⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。
【正确答案】 事件2中：
总监理工程师向甲施工单位发出整改通知是正确的，因为甲施工单位是总包单位，建设单位与甲施工单位之间存在合同关系；总监理工程师向乙施工单位发出整改通知是不正确的，因为乙施工单位是分包单位，建设单位与乙施工单位之间无合同关系。
工程施工存在质量、安全事故隐患，总监理工程师发出整改通知后，施工单位既不整改也未回函答复，属于施工单位拒绝项目监理机构管理。根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应签发《工程暂停令》。
【正确答案】 本工程施工合同工期为2年，事件3中，甲施工单位在工程竣工结算时才将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，显然，已远超出14天的时限要求，故总监理工程师拒绝变更基础工程价款的做法是正确的。
【正确答案】 事件4中：
（1）工程开工报审表，建设单位、监理单位、城建档案馆均必须保存；
（2）监理会议纪要，建设单位、监理单位必须保存；
（3）监理资料移交书，建设单位、监理单位必须保存；
（4）质量事故报告及处理资料，建设单位、监理单位、城建档案馆均必须保存；
（5）旁站监理记录，建设单位选择性保存、监理单位必须保存。
（1）项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师直接与设计单位联系不妥。
（2）总监理工程师向建设单位报告施工单位申请工程变更事宜后，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件不妥。
项目监理机构收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：
①总监理工程师报建设单位；
②建设单位联系设计单位；
③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；
④建设单位收到设计变更文件后转交项目监理机构；
⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。
【正确答案】 事件2中：
总监理工程师向甲施工单位发出整改通知是正确的，因为甲施工单位是总包单位，建设单位与甲施工单位之间存在合同关系；总监理工程师向乙施工单位发出整改通知是不正确的，因为乙施工单位是分包单位，建设单位与乙施工单位之间无合同关系。
工程施工存在质量、安全事故隐患，总监理工程师发出整改通知后，施工单位既不整改也未回函答复，属于施工单位拒绝项目监理机构管理。根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应签发《工程暂停令》。
【正确答案】 本工程施工合同工期为2年，事件3中，甲施工单位在工程竣工结算时才将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，显然，已远超出14天的时限要求，故总监理工程师拒绝变更基础工程价款的做法是正确的。
【正确答案】 事件4中：
（1）工程开工报审表，建设单位、监理单位、城建档案馆均必须保存；
（2）监理会议纪要，建设单位、监理单位必须保存；
（3）监理资料移交书，建设单位、监理单位必须保存；
（4）质量事故报告及处理资料，建设单位、监理单位、城建档案馆均必须保存；
（5）旁站监理记录，建设单位选择性保存、监理单位必须保存。
第8题：
某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同， 合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。
工程实施过程中发生以下事件。
事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出 变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更， 但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位立即要 求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、 安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既未整改也未 回函答复。
事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程结 算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款为由，拒绝变更基础工程价款。
事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》( GB/T 50328- 2001)的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：
(1)工程开工审批表。
(2)图纸会审会议纪要。
(3)分包单位资格材料。
(4)工程质量事故报告及处理意见。
(5)工程费用索赔报告。
【问题】
1．分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理 程序。
2．事件2中,总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在 发出整改通知后，甲、乙施工单位既未整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
3．事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
4．事件4中，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
答案：
解析：
1．事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处及变更的正确处理程序如下所述。
(1)总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师指令施工单位暂停工后，立即与设计单位联系。
(2)建设单位做法的不妥之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图、并签署变更文件后交 甲施工单位执行。
(3)该设计变更的正确处理程序：甲施工单位向监理机构提出工程变更，提交给总监理工程师 后，由总监理工程师组织专业工程师审查。审查同意后，由建设单位确认交原设计单位编制设计 变更文件，按有关规定报送施工图原审查单位进行审批；建设单位予以签认，然后交总监理工程师 签发《工程变更单》；承包单位实施工程变更。
2．(1)向甲施工单位发出整改通知正确。
理由；甲施工单位属于总承包单位，总监理工程师的所有指令均要发给总承包单位。
(2)向乙施工单位发出整改通知不正确。
理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系，是分包单位，总监理工程师的所有指令均要发给 总承包单位，再通过总承包单位发给分包单位。
(3)总监理工程师应采取的措施：总监理工程师应下达《工程暂停令》，要求承包单位停工整 改；整改完毕后经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》。
3．总监理工程师的做法正确。
理由：根据有关规定，承包人在工程变更确定后1 4天内，提出变更工程价款的报告，经工程师 确认后可调整。如果承包人在双方确定变更后14天内未向工程师提出变更工程价款的报告，则视 为该项变更不涉及合同价款的调整。
4．向建设单位移交的资料包括：第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)项。
由监理单位保存的资料包括：第(1)、(4)、(5)项；不需要监理单位保存的资料：第(2)、(3)项。
【所考查知识点】
本案例第1题主要考查设计变更的处理程序。
本案例第2题主要考查的是总监理工程师的整改通知。
本案例第3题主要考查的是工程变更时效。
本案例第4题主要考查的是建设工程项目档案移交的情况。
第9题：
背景资料：某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。工程实施过程中，发生了以下事件。?
事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到了甲施工单位报送的《工程开工报审表》后立即处理。考虑到施工许可证已获政府主管部门批准，并且总包单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。?
事件2：基础工程施工时，甲施工单位发现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法马上提供变更后的施工图。总监理工程师经建设单位同意后，修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。?
事件3：在主体施工时，施工总包单位甲的资金出现问题，暂时无法按分包合同约定的支付条件向乙施工单位的付款。于是乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请，项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。?
事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2014年10月10日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2015年3月办理了工程竣工备案。为便于采光，建设单位于2015年5月要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构，乙施工单位于2015年8月底完工并正式投入使用。2015年10月该工程的给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因承重墙被破坏所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。?
问题：?
1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。?
2．指出事件2中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。?
3．在事件3中项目监理机构的做法是否正确?为什么??
4．指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。?
5．根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。
事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到了甲施工单位报送的《工程开工报审表》后立即处理。考虑到施工许可证已获政府主管部门批准，并且总包单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。?
事件2：基础工程施工时，甲施工单位发现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法马上提供变更后的施工图。总监理工程师经建设单位同意后，修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。?
事件3：在主体施工时，施工总包单位甲的资金出现问题，暂时无法按分包合同约定的支付条件向乙施工单位的付款。于是乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请，项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。?
事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2014年10月10日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2015年3月办理了工程竣工备案。为便于采光，建设单位于2015年5月要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构，乙施工单位于2015年8月底完工并正式投入使用。2015年10月该工程的给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因承重墙被破坏所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。?
问题：?
1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。?
2．指出事件2中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。?
3．在事件3中项目监理机构的做法是否正确?为什么??
4．指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。?
5．根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。
答案：
解析：
1．不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表； 理由：开工报审表应报项目监理机构，由总监理工程师签发，并报建设单位。?
2．事件2中，总监理工程师和建设单位的做法有以下两处不妥：?
(1)项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师直接与设计单位联系不妥。?
(2)总监理工程师向建设单位报告施工单位申请工程变更事宜后，随即要求修改施工图并签署变更文件不妥。?
项目监理机构收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：?
①总监理工程师报建设单位；?
②建设单位联系设计单位；?
③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；?
④建设单位收到设计变更文件后转交项目监理机构；?
⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。?
3．不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请，并签发付款凭证；?
理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。?
4．(1)不妥之处一：未按时限备案；?
理由：应在验收合格后15日内备案。?
(2)不妥之处二：要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构；?
理由：修改墙体结构应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。?
(3)不妥之处三：要求甲施工单位无偿修理。?
理由：不属于保修范围，由修改承重墙造成的已验收合格管道破坏，由乙施工单位修理。?
5．(1)对建设单位应予处罚;?
理由：未按时备案，擅自修改墙体结构。?
(2)对监理单位不应处罚；?
理由：监理单位无过错，工程已验收合格。?
(3)对甲施工单位不应处罚；?
理由：甲施工单位无过错，工程已验收完成，分包合同已解除。?
(4)对乙施工单位应予处罚；?
理由：对涉及承重墙的改造，无设计图纸施工。
2．事件2中，总监理工程师和建设单位的做法有以下两处不妥：?
(1)项目监理机构收到施工单位提交的工程变更申请后，总监理工程师直接与设计单位联系不妥。?
(2)总监理工程师向建设单位报告施工单位申请工程变更事宜后，随即要求修改施工图并签署变更文件不妥。?
项目监理机构收到甲施工单位提交的工程变更申请后，正确的处理程序如下：?
①总监理工程师报建设单位；?
②建设单位联系设计单位；?
③设计单位修改施工图并签署设计变更文件；?
④建设单位收到设计变更文件后转交项目监理机构；?
⑤总监理工程师向甲施工单位发出工程变更单。?
3．不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请，并签发付款凭证；?
理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。?
4．(1)不妥之处一：未按时限备案；?
理由：应在验收合格后15日内备案。?
(2)不妥之处二：要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构；?
理由：修改墙体结构应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。?
(3)不妥之处三：要求甲施工单位无偿修理。?
理由：不属于保修范围，由修改承重墙造成的已验收合格管道破坏，由乙施工单位修理。?
5．(1)对建设单位应予处罚;?
理由：未按时备案，擅自修改墙体结构。?
(2)对监理单位不应处罚；?
理由：监理单位无过错，工程已验收合格。?
(3)对甲施工单位不应处罚；?
理由：甲施工单位无过错，工程已验收完成，分包合同已解除。?
(4)对乙施工单位应予处罚；?
理由：对涉及承重墙的改造，无设计图纸施工。
第10题：
某公路工程项目，建设单位与甲施工单位按《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）签订了施工合同，合同工期2年。经项目监理机构审查，并经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。该工程在施工过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更指令，指示甲施工单位实施变更。事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程交工结算时，甲施工单位以事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程交工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件4：工程交工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；
【问题】4.事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
【问题】4.事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
答案：
解析：
4.向建设单位移交的资料包括：（1）、（3）、（4）、（5）。不需要向建设单位移交的资料是：（2）。由监理单位保存的资料包括：（1）、（2）、（4）、（5）。不需要监理单位保存的资料是：（3）。