关于监理人在施工合同履行管理中的地位，说法正确的是（）。 A.监理人对施工合同履行实施管理，因此是施工合同的当事人 B.监理人是发包人聘请的管理人，因此在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方” C.监理人的一切行为均遵照发包人的指示 D.监理人与承包人没有任何利益关系

2019版教材P353
　　本题考查的是工程变更与索赔管理。监理人与建设单位协商是否采纳施工承包单位提出的建议，建议被采纳并构成变更的，监理人向施工承包单位发出工程变更指示。

在合同履行过程中，可能发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书；在合同履行过程中，已经发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人应按照合同约定的程序向承包人发出变更指示；承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。故A不正确，C正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。故D、E正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定：发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。故B不正确。可见，正确选项是CDE。

监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面： ①受发包人委托对施工合同的履行进行管理；
②居于施工合同履行管理的核心地位；
③监理人给承包人发出的指示．承包人应遵照执行。

本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。监理人在施工合同履行管理中处于核心地位。

考点:施工合同管理有关各方的职责。选项A错误，监理人是受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织，即属于受发包人聘请的管理人；选项B错误，由于监理人不是施工合同的当事人，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员；选项D错误，监理不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作。

属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。

本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。按照标准施工合同通用条款对监理人的相关规定，监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面：(1)受发包人委托对施工合同的履行进行管理。(2)居于施工合同履行管理的核心地位。(3)监理人的指示。选项E，如果监理人的指示错误给承包人带来损失的，由发包 人负责赔偿。