从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或省、自治区、直辖市人民政府的发改委认定。

中央投资项目指全部或部分使用中央预算内资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性资金的固定资产投资项目。在中国境内从事中央投资项目招标代理业务的招标代理机构，取得中央投资项目招标代理机构资格证书，才能开展业务。

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标代理机构与国家行政机关不得存在隶属关系或其他利益关系。

根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第25条第1款规定，工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为：①与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系；②从事同一工程的招标代理和投标咨询活 动；③超越资格许可范围承担工程招标代理业务；④明知委托事项违法而进行代理； ⑤采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务；⑥未经 招标人书面同意，转让工程招标代理业务；⑦泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料；⑧与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；⑨对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相；⑩擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件；?涂改、 倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书；?法律、法规和规 章禁止的其他行为。

根据《中华人民共和国招标投标法》第十四条，从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。

根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的规定，工程招标代理机构超越规定范围承担工程招标代理业务的，由建设行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，收回其工程招标代理资格证书，并在3年内不受理其资格申请。

参见《工程项目招标代理机构资格认定办法》(2007)第三、四条相关内容。县、市级人民政府建设主管部门不负责本市、县的工程招标代理机构资格认定的管理。