《开罗宣言》的性质是（）。A、只是一个宣言B、双边条约C、没有签字的合同D、可实现的法律条文

⑴背景：1943年，当世界反法西斯战争胜利曙光初露的时候，中美英三国首脑蒋介石、罗斯福、丘吉尔于1943年12月1日在开罗发表宣言，宣示了协同对日作战的宗旨，承诺了处置日本侵略者的安排。这就是有名的《开罗宣言》。
⑵意义：会议发表的宣言，向全世界宣告反法西斯同盟国团结合作，彻底打败日本的决心，鼓舞了世界人民进行反法西斯战争的士气，打击了日本帝国主义的侵略气焰。宣言决定的对日作战的方针和战后处置日本的原则，成为战后各有关国家应遵循的国际法文件之一。
《开罗宣言》表达了盟国联合一致的坚定意志，最后战胜德日法西斯的坚强决心，以及战后的构想。从形成过程看，它是在中美英三国政府最高领导人的直接领导下，另经数月的反复研究讨论，经过精心的起草准备，最后由三国元首确认，并以三国元首的名义，于1943年12月1日在三国首都同时发表，告知世界。它三国国家和人民意志的明确、慎重、坚定的一致表示。
《开罗宣言》从内容上规定了战争的重要而具体的目标，对德日提出了其侵略行为所必须承担的责任。最重要的是，它有具体的目标和履行的意志，明确体现出各方的意志一致，因而，构成了关于二战时期重要的里程碑性的文件之一，具有相当的法律效力和意义。如同《大西洋宪章》一样，它对以后一些重要法律文件的产生及其相关内容，产生了巨大的影响和作用。
《开罗宣言》是第一份确认台湾是中国领土的具有国际法效力的条约性文件，它从法律上明确了日本侵占台湾的非法性，为战后中国处理台湾问题提供了国际法依据。

1943年，消灭德意日法西斯的战争进入最后决战阶段，如何部署反法西斯盟军的全面攻势和讨论战后政治格局，已经成为盟国面临的急迫问题。11月21日至26日中、英、美三国政府首脑，聚集在埃及的首都开罗举行了一次重要的会议，会商加强对日作战以及战后对日本的处理问题。中国代表提出了收复被日本占领的失地问题，得到罗斯福和丘吉尔的赞同。12月1日，中美英三国签署了《开罗宣言》。
宣言提出：“剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占得之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中华民国。日本亦将被逐出其以武力或贪欲所攫取之所有土地，.....”。
开罗会议，永远结束日本的对外侵略、扩张的历史。中国收复在甲午战争中为日本霸占的台湾、澎湖地区，得到英、美两国的承认。