土地资源管理
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相似问题和答案
第1题：
(2009年真题)简述保证的含义和特征。
答案：
解析：
保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的担保方式。
保证的特征有：
(1)保证是由第三人提供的担保方式，保证人不能是债务人本人。
(2)保证是保证人以信用作为担保的方式，属于人的担保。
(3)保证具有从属性、补充性、相对独立性和明确的目的性。主合同不成立或无效，保证合同当然不成立或无效。从属性即保证债务随着主合同债务的消灭而消灭；补充性即先由主债务人履行其债务，只有对其财产强制执行无效果时，才由保证人承担保证责任；相对独立性即保证债务在主合同债务的范围内有独立性；明确目的性即保证合同是为主债务的担保而设立的。
保证的特征有：
(1)保证是由第三人提供的担保方式，保证人不能是债务人本人。
(2)保证是保证人以信用作为担保的方式，属于人的担保。
(3)保证具有从属性、补充性、相对独立性和明确的目的性。主合同不成立或无效，保证合同当然不成立或无效。从属性即保证债务随着主合同债务的消灭而消灭；补充性即先由主债务人履行其债务，只有对其财产强制执行无效果时，才由保证人承担保证责任；相对独立性即保证债务在主合同债务的范围内有独立性；明确目的性即保证合同是为主债务的担保而设立的。
第2题：
试述我国现行土地利用分类的基本原则。
正确答案: 统一性：2002年以后采用《全国土地分类（试行）标准》，全国同一定为3个一级类，15个二级类，71个三级类，分类和编码不得随意更改，以保证全国土地的统一管理和调查成果的汇总统计及应用。
科学性：
（1）按土地利用的综性差异划分大类，然后按单一性差异逐级细分。
（2）同一级的类型要坚持统一的分类标准。
（3）分类层次要鲜明，从属关系要明确。
（4）同一种地类，只能在一个类中出现，不能同时在两个大类中并存。实用性：为便于实际运用，土地分类标志应易于掌握，分类含义力求准确，层次尽量减少，命名讲究科学并照顾习惯称谓，以利于为多部门服务。
第3题：
行政职能是行政管理活动的实质和核心,行政职能的价值取向关系到行政管理的效能。()
此题为判断题(对，错)。
参考答案：√
第4题：
试述经济稳定和发展的含义及财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段。
正确答案:经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡等多重含义。充分就业并非指可就业人口的百分之百的就业。国际收支平衡指的是一国在国际经济往来中维持经常性项目收支（进出口收支、劳务收支和无偿转移收支）的大体平衡，因为国际收支与国内收支是密切联系的，国际收支不平衡同时意味着国内收支不平衡。发展和增长是两个不同的概念。增长是指一个国家产品和劳务的数量的增加，通常用国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）及其人均水平来衡量。发展比增长的含义要广，不仅意味着产出的经济增长，还包括随着产出增长而带来的产出与收入结构的变化以及经济条件、政治条件和文化条件的变化，发展是一个通过物质生产的不断增长来全面满足人们不断增长的基本需要的概念，对发展中国家来说，包括消除贫困、失业、文盲、疾病和收入分配不公等现象，发展的总目标就是构建和谐社会。
财政实现稳定和发展职能的机制和手段主要有：（1）经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡针对不断变化的经济形势而灵活地变动支出和税收，被称为“相机抉择”的财政政策。（2）在财政实践中，还可以通过一种制度性安排，发挥某种“自动稳定”作用。（3）通过投资、补贴和税收等多方面安排，加快农业、能源、交通运输、邮电、通信等公共设施的发展，（4）财政应切实保证非生产性的、社会的公共需要。
第5题：
简述可持续土地利用的五大基本原则的具体含义？
正确答案: 1保持和加强生产、服务（生产性） 即改善土地资源的合理利用和加强生产服务而提高其生产潜力
2减少生产风险程度（稳定性） 即改善土地生产的生态条件进而保证生产的稳定性
3保护土地资源的潜力和防止土壤与水质的退化（保护性） 即不能因为生产或高产而破坏水土资源
4具有经济活力（可行性） 即生产和经济要双向持续发展，决不能高产出穷村
5社会可以承受（可承受性） 即在解决温饱问题的过程中要坚持生产与生态的高度结合
第6题：
试述调查资料理论分析的含义和基本原则，结合实例叙述调查资料理论崐分析的一般步骤。
①调查资料的理论分析是对调查资料系统化的理论认识的分析。
②调查资料理论分析的基本原则有：必须坚持用正确的理论作指导，以科学的方法为工具；坚持实事求是和实践是检验真理的唯一标准的原则；要保持调查资料的全面性和完整性。
③理论分析的一般步骤有：了解整体资料进行总体思考；•发掘个体材料，展开分类资料；运用全部资料论证中心问题的假设。
略
第7题：
试述教育人事行政的含义与基本原则。
正确答案: 含义：教育人事行政是指国家依据一定的法规制度，对教育人员进行管理的活动。教育人事行政管理的质量和效益，直接决定一个国家的教育活动的质量和效益，决定国家未来建设者的素质，决定民族的素质。
原则：
（1）按责定岗，因事择人
从工作需要出发，设置工作岗位，按工作岗位确定人员编制，再按职位要求选用人才
第一，要因事设职
第二，要熟悉“事”的性质、特点、难易程度
第三，要确立明确的任职资格条件
第四，全面了解职位候选人的专长和潜能，择优录用
（2）选贤任能，德才兼重
教育工作和教育行政工作直接与育人工作相关，德才不可或缺。
第一，德才兼备是国家对人才的基本要求
第二，广开才路，不拘一格
第三，不要苛求完人
（3）注重实绩，论功行赏
注重实绩，论功行赏，可以有效促进人们干实事，激励人们建功立业，为分发向上者提供通向成功的阶梯。
第一，建立科学的考评制度，确立客观的评价标准，才有有效的评价方法
第二，注意公平、公正、公开原则
第三，在考评中要避免只看结果不问过程的偏激做法
（4）动态平衡，合理流动
教育人事队伍既要相对稳定，又要吐故纳新。合理流动可以打破人才管理的封闭性，减少人才浪费，使人才结构趋于合理。
第一，人事管理者要确立正确的人才流动观，克服人才部门所有、单位所有的酒观念
第二，自然流动与计划调配相结合
第三，注意发挥人事政策的导向作用，保证人才的合理流向
第8题：
行政管理职能的含义是什么?
正确答案：
行政管理职能是行政主体作为国家管理的执行机关，依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能作用。它反映着国家行政管理活动的内容与基本方向，是行政行为本质的具体表现。包括：(1)行政管理职能的实施者是整个政府组织系统，包括政府的各级行政机构及其所属公务人员。(2)行政管理职能的内容涉及政府对国家政治经济和社会事务进行管理的全部活动，诸如外交、国防、财政、金融、工业、农业、商业、文化教育等。(3)行政管理职能强调政府行政管理职责与功能作用的辩证统一。(4)在现代社会条件下，行政管理职能行使的依据是国家通过宪法和法律赋予行政主体的行政权力，它实际上是行政权力的具体化和“外化”。(5)行政管理职能是一个完整的体系。
行政管理职能是行政主体作为国家管理的执行机关，依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能作用。它反映着国家行政管理活动的内容与基本方向，是行政行为本质的具体表现。包括：(1)行政管理职能的实施者是整个政府组织系统，包括政府的各级行政机构及其所属公务人员。(2)行政管理职能的内容涉及政府对国家政治经济和社会事务进行管理的全部活动，诸如外交、国防、财政、金融、工业、农业、商业、文化教育等。(3)行政管理职能强调政府行政管理职责与功能作用的辩证统一。(4)在现代社会条件下，行政管理职能行使的依据是国家通过宪法和法律赋予行政主体的行政权力，它实际上是行政权力的具体化和“外化”。(5)行政管理职能是一个完整的体系。
第9题：
"预防为主"是卫生法的基本原则之一。试述预防为主的基本含义。
正确答案: "预防为主"有以下几个基本含义：
第一，任何卫生工作都必须立足于防，将之放在优先地位；
第二，强调预防，但并不是轻视医疗；
第三，无病防病，有病治病，防治结合，这是预防为主的总要求。
第10题：
简述持续土地利用的5大基本原则的具体含义，论述持续土地利用思想对当前我国土地利用和管理的指导意义。
正确答案: 5大基本原则加以进一步说明，具体内容如下：
①保持和加强生产/服务（生产性） 即保证土地资源的合理利用和加强生产服务而提高其生产潜力
②减少生产风险程度（稳定性） 即改善土地生产的生态条件而保证生产的稳定性
③保护土地资源的潜力和防止土壤与水质的退化（保护性） 即不能因生产或高产而破坏水土资源
④具有经济活力（可行性） 即生产与经济要双向持续发展，决不能“高产”出“穷村”
⑤社会可以承受（可承受性）