对于既有设备采购又有安装服务的项目招标，下列说法正确的是（）。A.设备和安装应当合并招标 B.可以按照设备和安装工程所占的费用比例来确定具体招标类型 C.应当由承包商负责采购 D.供货方不得通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套

招标采购项目管理方案不仅是对招标活动进行总体规划的成果，而且是招标采购活动实现风险预防的核心，其作用十分重要。具体表现在：①建立采购目标系统。规划并构建招标采购项目管理分项目标的协调结构是实现招标采购总体管理目标的前提。②确立采购实施组织方式。确立采购实施组织方式是招标采购项目管理方案的重要内容，应根据项目的特点、招标人组织结构的现状、以往招标项目管理经验和现有人力资源情况，确定采用项目管理组织的方式和项目经理的任命，这是项目实施的组织保证。③指导采购管理具体实施。通过采购项目实施初期进行的管理规划可以利用采购项目工作及管理目标的分解，围绕项目特点和目标形成计划、组织、控制、评价等基本职能，为具体招标采购合同规划及招标方案编制乃至实施提供全局性的指导。

解析 标采购项目的质量具有如下特性：
（1）服务质量标准难以预先确定。客户购买招标服务时，难以对其质量及价值预先作出准确、定量的判断，因此难以用一个统一的标准或特性指标要求和衡量。（2）服务的提供与使用具有同步性。这会使招标服务质量无法经过检查合格后才交付客户（业主）。（3）招标内容的多样性。招标服务工作内容的复杂多变，招标服务人员素质参差不齐，造成了招标服务质量的多变性，使得质量管理复杂化。

（二）材料设备采购招标内容特点
1、建设单位应当筹划并明确建设工程所需的机电设备、工程机械、工程用料、施工用料哪些由业主自行采购，哪些由承包商采购，提前做好具体计划和安排，与施工、安装工作有序配合。
2、对于既有设备采购又有安装服务的项目
（1）可以采用设备和安装分开招标，为了避免供货与安装的工作范围和职责划分不清，或为了有利于投标人充分发挥制造和安装的综合实力，也可以采用合并招标。
（2）如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型，通常设备占费用比例大的，可按设备招标，安装工程占费用比例大的，则可按安装工程招标。
3、材料设备招标采购的货物既可以由供货方自己全部生产或部分生产，也可以由供货方通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套。

A项，对于招标人，工程咨询服务招标程序分为八个步骤；B项，招标人不得将依法必须进行招标的咨询服务项目肢解，或者以其他方式规避招标；C项，对于投标人，工程咨询服务招标程序分为七个步骤。

本题的考点为服务项目采购方式。通常服务项目采购包括招标方式和非招标方式，其中招标方式又包括公开招标和邀请招标，非招标方式又主要包括竞争性谈判和单一来源采购等。

通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为，而招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，如工程、货物和服务的采购，也有出售或出让行为，如特许经营权、土地使用权、科研成果和技术专利等的出售或出让。采购、供应双方受《合同法》的约束；但在招标投标过程中，招标投标双方须严格遵守《招标投标法》的规定，同时受《合同法》的约束。

解析 B项，招标采购项目进度计划必须服从于生产经营需要或整体项进度要求；C项，招标采购项目成本与一般的工程建设项目的成本不同，其中成本是指招标采购服务工作所发生的费用；E项，招标服务效能上满足客户的程度可用其功能性来度量。

考点:市场采购设备质量控制。市场采购设备主要用于标准设备的采购。设备招标采购一般用于大型、复杂、关键设备和成套设备及生产线设备的采购。建设单位直接采购设备的，设备采购方案由监理机构协助编制设备采购方案。参见教材 P133～134。

考点:大型工程设备采购招标概述。虽然招标文件提出规模、形式、容量以及一些主要技术指标的要求，但是允许投标人的设备在满足条件的基础上，在某些技术指标上与要求存在一定的差异。