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非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（）。

A在制度建设方面有倡导作用

B监督市场

C监督政府

D中介作用

E维护良好的社会价值

A,B,C,D,E
略

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国开电大行管专科公共行政学十年期末考试简答题库(排序版)附答案说明：资料整理于2021年6月23日，涵盖了2008年1月至2021年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。标杆瞄准的类型。内部资料答：(1)内部标杆瞄准；(2)外部竞争对手标杆瞄准；(3)行业内标杆瞄准；(4)跨行业标杆瞄准；(5)内外部综合标杆瞄准。法制监督具有哪些特征？2015年7月试题答：(1)法制监督是权力分配的均衡；(2)监督的对象是行使行政权力的主体；(3)监督的范围具有广泛性；(4)监督方式和手段具有多样性；(5)以权力制约权力。非营利组织的特点主要有哪些？内部资料答：(1)组织性；(2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？内部资料答：(1)在制度建设方面有倡导作用；(2)监督市场；(3)中介作用；(4)维护良好的社会价值；(5)监督政府。公共财政具有的主要特点是什么？内部资料答：(1)政府是公共财政的分配主体；(2)公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；(3)公共财政具有强制性和补偿性。公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？内部资料答：(1)经济指标；(2)效率指标；(3)公平指标；(4)效能指标。公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？内部资料答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。行政法规具有哪些基本特征？2021年1月试题行政法规具有哪些基本特征？内部资料答：(1)行政法规的制定主体是国务院；(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定；(3)行政法规必须经过法定程序制定；(4)行政法规具有法的效力。行政方法在公共行政管理活动中的作用。内部资料答：(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；(4)科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；(5)科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；(6)科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。行政改革的阻力。2019年1月试题答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败。(2)政治因素对行政改革的限制与制约。(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对。(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度。(5)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？内部资料答：(1)监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。(2)各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。行政决策程序应该包括哪些步骤？2016年7月试题答：(1)认识问题，界定问题，找出差距；(2)确定决策目标；(3)确定决策标准，确定每个标准的权重；(4)拟定决策方案；(5)分析方案；(6)选择方案；(7)实施决策方案，完善决策；(8)评估决策。行政领导权力的来源主要有哪几种？内部资料答：(1)合法权力；(2)奖惩权力；(3)专业知识权，又称为专家权；(4)归属权，又称关系的权力。行政领导者素质的构成主要有哪些方面？2012年7月试题答：(1)政治素质；(2)文化素质；(3)道德素质；(4)心理素质；(5)身体素质。行政区划体制应遵循的原则有哪些？内部资料答：(1)政治原则；(2)尊重历史传统的原则；(3)有利于发展的原则；(4)有效管理的原则；(5)民族自治原则。简述测定行政效率的必要性。2014年7月试题简述测定行政效率的必要性。2015年7月试题简述测定行政效率的必要性。2018年1月试题答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。简述测定行政效率的标准。内部资料答：(1)测定行政效率的量的标准；(2)测定行政效率的质的标准；(3)测定行政效率的社会效益标准；(4)测定行政效率的规范性标准。简述层级制的优点和缺陷。内部资料答：优点：(1)层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥。有利于提高效率。(2)责任明确，有利于监督。(3)行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。(4)有利于推行决策。缺陷：(1)如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。(2)节制严格，不利于调动下属的积极性。(3)容易出现家长制和依附性上下级关系。简述传统的测定行政效率的方法。内部资料答：(1)行政费用测量法；(2)行政职能测量法；(3)标准比较法；(4)公共组织要素评分测量法。简述法律和道德的关系。内部资料答：(1)规范人们行为的手段不同；(2)规范人们行为的范围和程度不同；(3)两者相互影响、相互补充。简述法治行政的特点。2008年7月试题答：(1)职权法定；(2)法律保留；(3)法律优先；(4)依据法律；(5)职权与职责统一。简述分离制的优点和缺陷。内部资料答：优点：(1)有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。(2)有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。(3)有利于专业化管理，强调部门职能。(4)有分有合，集中集权与分权的优点。缺陷：(1)多元领导有可能造成下级无所适从。(2)人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。(3)难于协调，容易出现文山会海。简述改善行政沟通的途径。内部资料答：(1)全面提高行政人员的素质；(2)明确沟通目的，建立沟通的规章制度，使行政沟通规范化；(3)建立信息反馈系统进行信息的核查和监督。简述公共部门人力资源管理的作用。内部资料答：(1)公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位；(2)公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件；(3)公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力资源，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。简述公共财政调节收人分配职能的主要内容。内部资料答：(1)调节个人之间的收入分配关系；(2)调节部门及产业间的收入分配关系；(3)调节地区间的收入分配关系。简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。内部资料答：(1)将资源配置于无法按付费原则经、由市场配置的公共部门；(2)将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；(3)将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；(4)将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。简述公共行政的特点。2009年7月试题答：(1)公共行政之首要特点是它的公共性；(2)公共行政的政治性；(3)公共行政具有严格的法制性；(4)公共行政的民主性；(5)公共行政的公平性；(6)公共行政的高效性。简述公共行政环境的作用。2009年1月试题答：(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政；(2)公共行政必须适应公共行政环境；(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；(4)公共行政对公共行政环境也有反作用。简述公共行政学的特点。2014年7月试题答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。简述公共组织部门划分的标准。内部资料答：一般按下列三种标准划分公共组织部门：(1)是按管理职能和职能目标来划分行政部门。(2)是按地区划分行政部门。(3)按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。简述行政法规的基本特征。2012年1月试题简述行政法规的基本特征。2013

非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？
（1）在制度建设方面有倡导作用；
（2）监督市场；
（3）中介作用；
（4）维护良好的社会价值；
（5）监督政府。
略

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非营利组织的特点主要有（）。

A非政府性

B组织性

C非营利性

D志愿性

E自治性

A,B,C,D,E
略

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一般认为，非政府组织具有（）属性。

• A、非营利性
• B、非政府性
• C、自治性
• D、组织性

正确答案:A,B,C

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根据结构运作式定义，下列有关非营利性组织或非政府组织特征的描述，不恰当的是（）。

• A、非营利性组织或非政府组织具有组织性，这体现在该组织必须经过合法登记
• B、非营利性组织或非政府组织具有非政府性，这主要体现在它与政府组织的区别，是独立在使用税收这一类组织之外的
• C、非营利性组织或非政府组织具有非营利性，这主要体现在组织的经营和市场活动产生的收益，是用于组织自身的宗旨和公益目标的
• D、非营利性组织或非政府组织具有自治性，即组织自主决定组织内部的重大事务

正确答案:A

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关于非政府组织的角色定位，以下说法正确的是（）。

• A、在提供公共物品中具有效率优势
• B、是独立于政府的社会组织
• C、与企业相比具有非营利性
• D、在公共管理上缺乏优势

正确答案:A,B,C

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